【法规名称】
【颁布部门】 长春市人民政府
【发文字号】 长府发[2008]22号
【颁布时间】 2008-11-18
【实施时间】 2008-11-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 135636 什么是编号？
【正 文】
长春市人民政府关于加强农村环境保护工作的通知
|
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构： 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）和全国农村环境保护工作会议精神，加快实施“农村小康环保行动计划”，保护和改善农村环境，促进社会主义新农村建设，现就有关事宜通知如下： 一、加强农村环境保护的重要意义 加强农村环境保护，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容，是全面实现小康社会宏伟目标的必然选择，是确保城乡居民饮水和食品安全的现实需要。 目前，我市农村环境总体情况较好。波罗湖湿地建成省级自然保护区，全市农村实现了国家级生态示范区创建全覆盖，玉潭镇、卡伦镇被命名为国家级环境优美乡镇，我市被列为“全国实施农村小康环保行动计划试点市”。但是，仍存在许多亟待解决的问题。如点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，城市工业污染向农村转移，畜禽规模化养殖污染严重，一些地方生态环境恶化，农村环境监管薄弱等等。 各级政府和有关部门，要切实提高对加强农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识，把农村环境保护摆上重要工作日程。 二、指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想 深入贯彻党的十七大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持城乡统筹，切实抓好源头控制、过程管理、废弃物资源化利用，把农村环境保护与改善农村人居环境、促进农业可持续发展、提高农民生活质量和健康水平、保障农产品质量安全相结合，解决突出环境问题，提升农村人居环境质量，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力建设人与自然和谐、经济社会持续发展、村屯生态环境良好、村民生态道德提高的资源节约型、环境友好型的社会主义新农村，为构建和谐社会和全面建设小康社会提供环境安全保障。 （二）基本原则 1.坚持统筹规划，分步实施。围绕新农村建设的总体目标，统筹规划，优先解决影响面大、矛盾突出、群众关心的热点难点环境问题，优先抓好重点工程建设，分步实施，整体推进。 2.坚持因地制宜，突出特色。从实际出发，分类指导，充分考虑资源、环境、人文状况，基于自然生态环境条件和经济社会发展水平，采取不同的农村环境保护对策和措施，开展有效、实用的各项环保工程建设，提升可持续发展能力。 3.坚持尊重意愿，注重实效。尊重农民意愿，积极引导并充分发挥广大农民的积极性、创造性。实事求是，科学谋划，量力而行，扎实推进，不搞形象工程，让建设成果惠及农民群众。 4.坚持政府主导，广泛参与。发挥政府的主导作用，落实政府保护农村环境的责任。维护农民环境权益，加强农民环境教育，建立和完善公众参与机制，积极创新农村环境管理政策，优化整合各类资源，建立政府、企业、社会多元化投入机制，鼓励和引导农民及社会力量参与、支持农村环境保护。 （三）总体目标 到2010年，农村环境污染得到有效控制，农业面源污染防治取得一定进展，生态示范创建活动深入开展。农村生活污水处理率、生活垃圾处理率、畜禽粪便资源化利用率、测土配方施肥技术覆盖率、低毒高效农药使用率均提高10%以上。农村环境监管能力得到加强，群众环保意识提高，农民生活与生产环境有所改善。 到2012年，农村人居环境和生态状况明显改善，农村环境监管能力和公众环保意识明显提高，农村环境与经济、社会协调发展。 三、切实解决农村环境污染的突出问题 （一）加强水污染防治，确保农村饮水安全。 以建设“清洁水源”为目标，把饮用水水源保护作为污染防治的重中之重。重点抓好农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理，根据农村不同的供水方式采取不同的饮用水水源保护措施。科学划定农村饮用水水源保护区，对饮用水水源地、引松工程沿线、重要湖库等水环境敏感区，执行严格的污染物排放标准。加大饮用水水源保护和监测、监管力度，依法取缔保护区内的排污口。加强分散供水水源周边环境保护和监测，及时掌握农村饮用水水源环境状况，防止水源污染事故发生。加强农村饮用水水质卫生监测、评估，掌握水质状况，采取有效措施，保障农村生活饮用水达到卫生标准。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！