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【法规名称】 
【颁布部门】 吉林市政府
【发文字号】 吉市政发[1984]50号
【颁布时间】 1984-01-01
【实施时间】 1984-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 143412  什么是编号?
【正  文】

吉林市人民政府关于发布试行《吉林市厂矿企业劳动安全监察条例》和《吉林市厂矿企业违反劳动安全法规经济处罚暂行办法》的通知


  
  各县、区人民政府,市直各委、办、局(公司),各国、省、市营企事业单位:
  
  根据国务院〔1983〕85号文件精神,为加强厂矿企业安全生产工作,依法搞好安全监察,特制定《吉林市厂矿企业劳动安全监察条例》和《吉林市厂矿企业违反劳动安全法规经济处罚暂行办法》,现予发布试行。在试行中有什么问题和意见,请随时向市政府报告。
  
  
吉林市厂矿企业劳动安全监察条例
  

  总则
  
  根据国家和省的有关劳动保护法规,为保护职工安全健康,促进生产发展,加速社会主义现代化建设,特制订本条例。
  
  本条例适用于全民所有制和县区以上集体所有制厂矿企业。
  
  第一章 监察组织
  
  第一条 各级人民政府在劳动部门内设劳动安全监察机构。市劳动部门设劳动安全监察科,县、区劳动部门设劳动安全监察股(组)。
  
  各级经济管理部门和企业主管部门,要从安全管理出发,设安全监察和安全生产监督检查机构。
  
  第二条 根据工作需要,配备劳动安全监察员。劳动安全监察员和主任监察员要选拨拥护三中全会以来的路线、方针、政策,懂安全技术知识,能深入现场、理解规程、书写检查报告和秉公办事、坚持原则的高级工程师、工程师、助理工程师、技术员、技师担任。也可以从从事劳动安全工作五年以上,有实际工作经验的行政管理干部中选任。
  
  主任监察员除具备上述条件外,还需有十年以上的实际工作经验。
  
  各级劳动安全监察人员经考核后,由市政府发给《劳动安全监察员证书》。
  
  第三条 要发挥专管与群管两个积极性。根据工作需要,市、县级劳动安全监察机构可适当从企业主管局的安检部门中,委任一部分工程技术人员和安检人员为兼职劳动安全监察员。他们有权对本系统厂矿企业进行劳动安全监察,也有义务向监察机关报告工作并接受其业务指导。
  
  第二章 职权范围
  
  劳动安全监察的内容包括:立法监察,综合管理,技术监督,专业指导。监察手段实行三个结合,即行政手段与法律制裁相结合,政治思想教育与经济制裁相结合,国家监察与群众监督相结合。
  
  第四条 劳动安全监察机构的职责权限:
  
  1、监督国家发布的劳动保护法规和各项安全技术规程的贯彻执行。
  
  2、参加新建、改建、扩建工程和重大技术改造工程项目的设计审查和竣工验收。
  
  3、对有关改善劳动条件的计划实施和安全措施经费的提取使用进行监督检查。
  
  4、参加安全技术科研成果和有关新技术、新工艺、新材料的鉴定。
  
  5、对不具备安全生产条件、尘毒危害严重的提出整改意见或发出《劳动安全监察通知书》,对逾期不改的令其停产整顿或予以封闭。
  
  6、对违反劳动安全法规的企业单位及其主管部门或有关的直接领导者、肇事者,视其情节轻重,予以罚款或提交有关部门给予行政处分,直至追究法律责任。
  
  7、召集企业主管部门和企事业单位的安全检查人员、行政领导人员座谈会或现场会,总结推广安全生产先进经验。
  
  第五条 劳动安全监察人员的职责权限:
  
  1、代表授权机关向本管辖区内的厂矿企业宣传贯彻安全生产方针和劳动保护政策、法规及有关文件精神,并监督其执行。
  
  2、持《劳动安全监察员证》可以随时对任何生产(施工)场所进行安全检查,可以参加有关安全生产的工作会议,查阅有关安全生产方面的资料。安全监察人员对安全工作进行检查时,企业单位必须派人赔同,并如实反映情况,不得拒绝。
  
  3、参加新建、改建、扩建工程的设计审查和竣工验收工作,发现有违反劳动安全法规的,可令其纠正或停用。
  
  4、在执行监察工作任务、发现有危及人身安全的紧急情况时,可令其纠正或停止作业,并通知该单位尽速妥善处理。
  
  5、参加事故调查,勘察事故现场。对事故原因的分析或对责任者的处理发生分岐时,可提出综合性的结论意见,如仍有异议可提交劳动安全监察机关研究解决。
  
  第六条 劳动安全监察员或兼职的劳动安全监察员应忠于职守,努力完成本职工作。对工作成绩显著、有突出贡献、避免了重大人身伤亡事故或使国家财产免受损失的,要给予表彰、奖励。对发现违反劳动安全法规的行为和重大不安全因素,不通知、督促企业及时处理或有其他失职行为的给予批评,情节严重的以渎职论处。
  
  第七条 为便于开展工作,实行《劳动安全监察意见通知书》制度。通知书的内容包括劳动安全方面存在的问题、解决的意见和限期解决的日期。通知书由劳动安全监察机关或监察员填写发出,由企业负责人签收并负责处理。
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