【法规名称】
【颁布部门】 海口市人民政府
【发文字号】 海府[2008]85号
【颁布时间】 2008-10-29
【实施时间】 2008-11-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 147088 什么是编号？
【正 文】
海口市人民政府关于印发海口市农村大中型沼气工程集中供气管理办法的通知
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各区人民政府，市政府直属各有关单位： 《海口市农村大中型沼气工程集中供气管理办法》已经市政府讨论通过，现颁布实施，请认真贯彻执行。 二○○八年十月二十九日 海口市农村大中型沼气工程集中供气管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强农村大中型沼气工程集中供气管理，规范项目建设程序和行为，提高项目建设质量和投资效益，合理开发利用农村能源资源，保护生态环境，提高农民生活质量，促进农业循环经济持续协调发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于海口市管理的农村大中型沼气工程项目开发投资及其项目的申请、安排、实施、服务保障体系和监督管理。 第三条 本办法所称大中型沼气工程项目，是指单体发酵装置容积50m3 以上、1000m3 以下的沼气工程项目。 第四条 农村大中型沼气工程项目实行统一计划、集中管理、分工负责、分级实施的管理体制。市农村能源行政主管部门负责全市农村大中型沼气工程项目的投资计划、项目资金、招标投标工程监理、竣工验收、监督检查及服务保障体系等管理工作；市发改部门负责项目计划的立项审批及监督检查工作；市财政部门负责项目资金的安排及资金使用监督检查工作；区农村能源行政主管部门负责本辖区项目的规划布局、项目申报、前期工作、组织实施、配套资金、监督检查、服务保障体系建设管理等工作。 第五条 农村畜禽养殖小区和种苗场兴建的大中型沼气工程集中供气项目的投资原则以市政府投入为主，企业办的畜禽养殖场兴建的大中型沼气工程以养殖企业投入为主，市财政适当扶持为辅。 第六条 农村大中型沼气工程建设项目要严格遵守如下建设程序：提出项目建议书（可行性研究报告）、初步设计书、施工准备、建设实施、竣工验收和后评价。 第七条 在本市行政辖区内从事农村大中型沼气工程开发建设、管理等活动的单位和个人，必须遵守本办法。 第二章 项目前期工作 第八条 农村大中型沼气工程建设项目优先考虑安排的条件：出口养殖和加工基地；农村新建的畜禽养殖小区、新建的大中型养殖场；靠近村庄、水源和环境污染严重的养猪场，尤其是被市政府列入重点治理的大中型养猪场；各建沼单位主动申请，养殖企业以企业自筹投入为主；能提供沼气沼液供附近村民使用、支持发展“猪-沼-作物”生态循环农业，能做好沼气沼肥物业管理的猪场或小区。 第九条 项目建设单位根据建设需要提出项目建议书或可行性研究报告，上报市农村能源行政主管部门审批。 第十条 项目建议书（可行性研究报告）获批准后，市农村能源行政主管部门要组织编制项目初步设计文件。项目初步设计文件必须根据项目建议书（可行性研究报告）内容和审批意见，以及有关建设标准、规范、定额等进行编制。主要包括设计说明、图纸、主要设备材料用量表和投资概算等。 第十一条 项目初步设计文件在审批前，先由市农村能源行政主管部门负责组织有关专家进行评审，然后报送市政府投资项目管理中心审定。 第三章 项目组织实施 第十二条 项目组织实施必须严格执行邀标投标、工程监理、合同管理和竣工验收等制度。项目建设要坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁边勘察、边设计、边施工。 第十三条 项目实施要依照有关规定，由具备相应资质的监理单位进行工程监理。监理单位受建设单位委托，对工程质量、资金使用、建设进度等内容进行监督管理。监理单位必须严格遵守工程建设和监理的有关法律、法规、标准和技术规范，独立履行监督职责。 第十四条 市农村能源行政主管部门必须按规定，通过邀标确定施工单位。施工单位必须具有相应的资质证书。项目建设单位不得将工程肢解发包、转包和违法分包，不得迫使承担施工方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。 第十五条 项目建设单位必须执行审批文件，必须在项目投资计划下达后半个月内动工，并不得擅自变更建设地点、建设性质、建设内容、建设规模、建设标准等。确因客观原因需要延期动工或变更的项目，按程序向市农村能源行政主管部门申请办理延期或变更手续。 第十六条 市、区农村能源行政主管部门要督促施工单位和监理机构履行职责，加强对施工各环节的质量监控，确保工程建设质量。 |
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