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[接上页] (四)推进企业技术创新和品牌建设 “五百亿工程”入选企业所开展的技术创新及新产品、新工艺、新技术的研发应用,州经委、州发改委、州科技局、州农业局等部门在项目、资金方面给予优先支持;对国家新认定的高新技术企业和国家级企业技术中心,新获得“中国名牌”、“中国驰名商标”的企业,除省人民政府给予一次性奖励外,州人民政府同时给予一次性奖励;对新认定的省级、州级技术中心,新获得省级名牌产品、著名商标的企业,州人民政府给予一次性奖励。“五百亿工程”入选企业同时享受《楚雄州关于加快推进重点工业企业发展的意见》(楚政发〔2007〕35号)所列各项优惠条件和奖励措施。 (五)支持企业兼并重组 列入“五百亿工程”企业在收购、兼并、重组过程中涉及存量土地、房产转让的,由有关部门依法变更权属,涉及的州级及以下有关行政事业性收费一律免交,在办理水、电、气及其他权证时,免收除工本费以外的州级及以下收取的其他费用。建立合理的地区利益分享机制,鼓励跨区域重组、扩张。 (六)实行企业上台阶奖励 自2009年起,州人民政府设立“大企业发展五百亿工程专项奖励资金”,对列入“五百亿工程”的企业,以其2007年销售收入为基数,每跨越一个亿元台阶,由州人民政府给予企业领导班子1万元的奖励。对年销售收入首次达到5亿元、10亿元、20亿元、50亿元、100亿元的企业,由州人民政府分别给予企业领导班子5万元、10万元、20万元、40万元、60万元的“上台阶奖”。 三、主要工作措施 (一)加强组织领导。州人民政府工业经济运行领导小组负责统筹、指挥、部署、协调“五百亿工程”实施的各项工作,领导小组办公室设在州经委,负责日常工作,办公室主任由州经委领导担任,成员由有关单位组成。 (二)加大招商引资力度。积极为企业搭建发展平台,营造发展环境,帮助企业获取发展所需的技术、资源、人才和市场。加快引进在资金、技术、管理、品牌、市场等方面优势明显的国内外知名企业,参与“五百亿工程”企业的改造重组,促进企业快速发展。加大对企业开展内引外联的支持扶持力度,简化审批程序,放宽条件。多渠道为“五百亿工程”企业开展各种形式的招商,通过引进战略合作者,进一步创新机制,激活体制。 (三)支持企业项目建设。“五百亿工程”企业的新建和技术改造项目,有关部门应及时协调解决建设进程中的困难和问题,对符合条件的,要及时予以办理项目核准备案、土地利用、环境评价、电力供应等手续,努力提高工作效率,促进项目早日开工、早日见效。同时,积极向国家和省有关部门申报、推荐企业项目,争取政策和资金支持。 (四)加大服务企业力度。州级财政每年安排专项工作经费,主要用于建立“五百亿工程”企业动态监测系统;开展定向招商;举办发展论坛,组织有关机构为企业提供诊断、制定发展战略和经营管理咨询等服务;开展调查研究,发布相关信息,为企业发展提供全面优质服务。 (五)强化煤电油运保障。将“五百亿工程”企业列为煤电油运重点保障单位,建立“直通车”申报制度,“五百亿工程”企业的煤电油运需求可直报州级有关部门,优先予以安排配置。 (六)搞好监测分析。由州经委牵头,会同州统计局,抓紧建立“五百亿工程企业(集团)动态监测系统”,建立动态信息报送制度,及时掌握“五百亿工程”企业工作进度,以及企业生产经营、项目实施、技术创新、节能减排、改革发展等方面的基本情况,及时发现和帮助企业协调解决生产经营中的困难和问题,并适时发布“五百亿工程”企业的主要经济指标完成情况。 (七)加大宣传力度。州级报刊、广播、电视、网络等主要新闻媒体要加大对“五百亿工程”的舆论宣传,总结推广企业发展的成功经验和主要做法,为实施“五百亿工程”营造良好的舆论氛围。 四、入选企业名单确定及考核 (一)入选企业名单确定。由州工业经济运行领导小组办公室依据企业2007年主要经济数据和2015年规划目标,结合企业现状和发展潜力,并统筹考虑产业发展实际及各县、市情况,研究提出“五百亿工程”30户入选企业和5户备选企业名单,报州工业经济运行领导小组审定后公布。 (二)年度考核。由州工业经济运行领导小组办公室对“五百亿工程”企业进行年度考核,主要考核企业的销售收入、利税总额、R&D、节能降耗、投资额等指标。按照“动态管理、优胜劣汰”的原则,根据考核结果,每年对“五百亿工程”企业名单进行调整,报领导小组审定后公布。企业向外投资并对所投资企业享有控股权,但未注册为集团公司的,其控股企业财务报表可合并入母公司,按集团公司模式进行考核。 (三)期末考核。8年期满或“五百亿工程”预订目标提前实现,由州工业经济运行领导小组办公室对“五百亿工程”的目标完成情况进行考核。对提前或按期完成“五百亿工程”预订目标的企业,州人民政府召开总结表彰大会,分别给予一次性表彰奖励;对为实现“五百亿工程”作出较大贡献的州级有关部门和县、市人民政府,也给予适当表彰奖励。 本实施意见自印发之日起执行。 二OO八年十月二十三日
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