【法规名称】
【颁布部门】 楚雄州人民政府
【发文字号】 楚政发[2008]37号
【颁布时间】 2008-10-23
【实施时间】 2008-10-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 147726 什么是编号？
【正 文】
第2页 楚雄州人民政府关于楚雄州工业发展五百亿工程的实施意见
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[接上页] （四）大力推进县域工业发展 加快县域工业发展是一项十分重要而又艰巨的任务，也是今后全州工业发展的重要工作之一。着力建设10个重点工业强镇，要以产业经济为出发点，依托资源条件和比较优势，加大招商引资力度，调整产业结构，盘活存量资产，合理开发利用各种资源，以农产品加工业、绿色生物产业、资源型产业、劳动密集型产业和特色优势产业作为县域工业的主要发展方向，通过推进技术进步和提高管理水平，不断增强县域工业企业的竞争力，形成具有县域特色的工业经济体系，提高工业在县域经济中的比重，使工业成为推动县域经济发展的主导力量。贯彻落实加快非公有制经济发展的各项政策措施，发挥非公经济在县域经济发展中的主导作用。 （五）发展节约型环保工业 着力加强节能降耗工作，强化能耗审核制度，加强对重点耗能企业的监督考核，建立重点耗能行业和主要工业产品单位能耗指标监测考核体系。推广高效节能产品，依法对能源产品生产、流通和使用单位进行监督检查，加大重点耗能企业技术改造投入力度，提高能源利用效率。提高资源综合利用水平，做好资源综合利用认定证书的审核和认定工作，提高企业内部循环利用水平，搞好生产过程中产生的废渣、废水、废气、余热、余压的再生利用。全面推行清洁生产，组织开展清洁生产审核验收工作，加强对企业清洁生产的指导和管理，引导企业形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型发展方式。 （六）加快推进非公经济、中小企业和乡镇企业的发展 认真贯彻落实国家、省、州支持和引导非公经济发展的政策文件精神，鼓励支持非公经济、中小企业、乡镇企业加快发展。着力推动创业培训、公共信息、融资担保、技术创新、维权保护等服务平台建设及中小企业孵化基地建设，大力培育发展社会中介服务组织，进一步建立和完善企业社会化服务体系，促进中小和非公企业体制、机制、科技和管理创新，不断提升企业整体素质，促使其不断在市场竞争中发展壮大。发挥乡镇企业在推动农村工业化、增加农民就业和提高农民收入中的重要作用，大力发展农产品加工业、劳动密集型产业、为大企业配套业、农村服务业等重点，加快结构调整，实现创新发展。引导非公经济、中小企业、乡镇企业加强内部管理，实现企业管理体系、方式和手段的科学化、现代化。 （七）着力抓好企业服务体系建设 大力发展为中小企业服务的各类社会化服务组织，充分发挥“楚雄州中小企业服务中心”的作用，加快建立多成份、多形式、多层次和全方位的中小企业服务体系，打造公共服务、融资担保、信息服务、培训交流、市场拓展、创业辅导等六大服务体系平台。推动重点企业信息化建设，搞好企业信息技术运用，积极推广计算机辅助设计以及仿真技术、工程数据库、自动控制监测等先进信息技术，提升工业企业的整体素质。推动中小企业信用担保体系建设，加强政、银、企之间的沟通和联系。深入开展企业减负治乱，实施好重点非公企业挂牌保护，落实国民待遇及优惠政策，维护企业和职工的合法权益，做好非公经济投诉服务工作。 （八）加快工业人才培养 牢固树立“人才是第一资源”的观念，鼓励各类人才投身于楚雄州工业发展“五百亿工程”，把知识优势转变为创业优势，把科研成果转化为生产力。大力培养一支懂工业、善抓工业、会干工业的人才队伍，加强工业管理干部的培养使用，组织实施楚雄州工业领导干部新型工业化培训工程。加强对企业家队伍的教育与培养，为企业家成长创造宽松环境，努力培养和造就一批掌握市场经济竞争规则的职业化、现代化企业领军人才、重视技术人才和管理人才的引进和继续教育，组织开展劳动技能竞赛活动，加快培养一支有较强技术研发、工艺设计、熟练操作能力的专业人才、产业工人队伍。 四、工作措施 （一）加强领导抓落实 楚雄州工业发展、大企业发展两个“五百亿”工程纳入楚雄州工业经济运行领导小组主要工作进行管理，办公室设在州经委，负责工业发展“五百亿工程”的具体组织实施和日常督察工作。各县、市各有关部门要结合自身实际，建立相应机构，制定工作方案，明确目标任务，落实工作措施，确定工作人员，强化工作落实。州级发改、经委、财政、国土、环保、招商、工商、税务、规划、人事、劳动、统计等部门，要结合部门职能，按照工业发展两个“五百亿”工程的总体目标和要求，制定具体的工作目标和工作措施，经楚雄州工业经济运行领导小组审定后实施。 |
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