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【法规名称】 
【颁布部门】 海口市人民政府
【发文字号】 海府[2008]79号
【颁布时间】 2008-10-19
【实施时间】 2008-10-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 150109  什么是编号?
【正  文】

第2页 海口市人民政府关于印发海口市民办教育促进和管理办法实施细则的通知

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  第十三条  实施学历教育的民办学校应当根据学校类别,按照国家、省、市教育行政部门的有关规定建立学籍管理制度,对学生的注册入学、升学、留级、休学、转学、纪律处分等做出明确规定。民办学校应当在新生入学后1 个月内编制好学籍卡和学生名册,并将电子学籍和注册学生名单报教育行政部门备案。
  
  民办学校应当保管好学生的学籍档案,不得篡改或伪造学生学籍。在每年高考、中考报名时,民办学校应当主动配合教育行政部门做好考生报名资格的审查工作。
  
  第十四条  民办学校可以自主确定招生范围、标准和方式,招生计划要根据办学能力制定,并报教育行政部门核定。经核定的招生计划在执行过程中,可以根据实际情况作适当调整,但不允许有超出班额规定标准和降低办学条件标准等情况出现。
  
  第十五条  民办学校利用媒体和其他方式向社会公布或者发放招生简章及各类广告之前的10 个工作日内,必须报审批机关备案,并提交与发布广告内容一致的文本及证明广告内容真实的有关文件或材料。
  
  招生简章和广告的内容应符合国家有关政策规定,涉及学校办学条件、师资队伍状况、办学形式、招生对象、收费标准等有关事项必须真实准确,不得含糊、夸大其词,不能有虚假许诺内容。
  
  第十六条  民办学校的收费应当按学期收取,并使用财政或税务部门统一印制的收费票据,将收费项目、标准、金额准确填写清楚,不得跨学期提前收费。
  
  民办中小学和中等职业技术学校应当严格执行价格主管部门批准的收费项目和收费标准,并向社会公示。
  
  第十七条  民办学校学生入学后提出退学、退费的,须向学校写出书面申请,阐明原因,出具收费票据。学校应当按照有关规定在15 个工作日内给予办理退学、退费手续,不得无端拒绝学生的申请。
  
  民办学校因发布虚假广告和简章等违法行为误导学生报名以及不履行事先承诺等原因,造成学生退学、退费的,学校必须退还学生交纳的所有费用。因其他原因造成学生退学、退费的,学校可以扣除已经发生的费用,退还其他费用。
  
  第十八条  民办学校应当严格遵守国家法律法规规定和学校决策机构制定的财务管理制度,加强经济核算,提高资金使用效益。学校的一切经济活动必须依法进行财务监控,防止学校资产流失。
  
  第十九条  民办学校应当根据办学规模合理设置财务管理机构,配备具有财会专业知识及上岗资格证书的专(兼)职财会人员,保持相对稳定,并建立和完善财会人员岗位责任制。
  
  第二十条  具有独立法人资格的民办学校,财务应独立核算;不具独立法人资格的民办学校,其财务由举办单位核算,但应分开设账、记账。
  
  第二十一条  民办学校举办者投入学校的资产应当与举办者的其他资产相分离。举办者不得抽逃资金,不得挪用办学经费。
  
  民办学校的所有经费支出都要严格执行审批手续,对不符合财务制度的支出,不得报销。杜绝以领代报、白条报账等违纪现象。任何人不得侵占、挪用和私分学校资金。
  
  第二十二条  民办学校应当在每个会计年度结束时制作财务报告,委托会计师事务所就以下事项依法进行审计:
  
  (一)财务计划或单位预算的执行和决算;
  
  (二)预算内外各项教育资金的管理和使用;
  
  (三)学校收费及依法提取发展基金和按比例取得合理回报的情况;
  
  (四)与财务收支有关的经济活动;
  
  (五)学校资产的管理和使用;
  
  (六)学校的所有资产、负债和损益;
  
  (七)基建、维修工程的概算和预决算;
  
  (八)办学效益,经济效益;
  
  (九)国家财经法规和学校决策机构财经规章制度的执行;
  
  (十)内部控制制度的建立和执行;
  
  (十一)学校举办者、法定代表人和主要负责人的经济责任。
  
  第二十三条  民办学校的财务会计报告和审计结果必须报送审批机关,并在校务公开栏予以公布。
  
  第二十四条  在每个会计年度结束时,民办学校必须按不低于年度净资产增加额或者净收益的25%的比例提取发展基金,用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新,保证学校的可持续发展。
  
  捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校,发展基金从年度净资产增加额中提取;出资人要求取得合理回报的民办学校,发展基金从年度净收益中提取。
  
  民办学校不按规定提取发展基金的,出资人不得取得回报。
  
  第二十五条  民办学校应当按照《海口市民办教育促进和管理办法》的规定将专项风险资金以1 年以上的定期存款形式存入银行,在会计账本中设立专项科目单独记账,并将预存资金存折复印件送教育行政部门留存。
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