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【法规名称】 
【发文字号】 劳社秘[2008]206号
【颁布时间】 2008-10-10
【实施时间】 2008-10-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 152134  什么是编号?
【正  文】

安徽省劳动和社会保障厅关于做好《中华人民共和国劳动合同法实施条例》贯彻落实工作的通知


  各市、省直管试点县(市)劳动保障局:
  
  《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(以下简称《条例》)已于2008年9月18日以国务院第535号令公布施行。为做好《条例》的贯彻落实工作,根据人力资源和社会保障部有关通知精神,结合我省实际,现就有关事项通知如下
  
  一、充分认识贯彻落实《条例》的重要意义
  
  《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)是社会主义市场经济条件下全面调整劳动关系的一部重要法律,对于规范用人单位的用工行为,维护劳动者合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系,促进社会主义和谐社会建设,具有十分重要的意义。但是,在《劳动合同法》实施过程中,社会有关方面反映有的法律条款规定的比较原则或不够明确,操作性不够强。同时,对该法的一些规定在理解上也存在分歧。《条例》作为《劳动合同法》的配套行政法规,在坚持法律确定的立法精神和基本制度基础上,对其中一些原则性的问题做了细化规定,对一些社会存有疑义的问题做了明确规定,针对实践中一些规避法律的问题做了补充规定,进一步增强了法律的可操作性。贯彻落实好《条例》是《劳动合同法》顺利实施的重要保证,对于全面推进劳动合同制度建设,规范劳动用工秩序,促进劳动关系和谐稳定,具有十分重要的作用。各级劳动保障部门要充分认识贯彻落实《条例》的重要性和紧迫性,采取切实有效的措施,推动这项工作的顺利进行。
  
  二、加大对《条例》的宣传力度
  
  各级劳动保障部门要在当地党委、政府的领导下,把宣传《条例》与继续宣传《劳动合同法》结合起来,进一步加强宣传引导,不断创新宣传方式,突出宣传重点,注重宣传效果。重点宣传制定《劳动合同法》和《条例》的必要性和重要性;重点宣传《条例》与《劳动合同法》立法精神和基本制度的一致性;重点宣传《条例》对依法解除劳动合同情形的规定,消除社会上对无固定期限劳动合同是“铁饭碗”、“终身制”的误解;重点宣传实施《劳动合同法》和《条例》对依法规范用工的企业不会因此大幅增加用工成本;重点宣传《条例》对规范劳务派遣用工做出具体的规定;重点宣传《劳动合同法》和《条例》对稳定就业和改善投资环境的促进作用;重点宣传一批模范执行法律的企业,树立守法诚信、依法用工的先进典型;重点宣传认真遵守企业劳动规章制度的劳动者,培养劳动者依法履行劳动合同的意识;重点宣传劳动争议调解仲裁和劳动保障监察的有关规定,引导劳动关系双方特别是劳动者通过法定渠道维护自身合法权益。为推动各地宣传工作的深入开展,省厅决定今年11月份在全省范围内开展宣传月活动。通过集中宣传活动,在全社会营造浓厚的舆论氛围,为法律法规的贯彻实施创造有利条件。
  
  三、继续大力抓好学习培训工作
  
  各级劳动保障部门要按照“分级负责、分类组织”的原则,有计划、有重点地抓好《条例》的学习与培训。要在继续抓好系统内干部职工的学习培训,帮助他们全面正确理解《条例》主要内容和精神实质的基础上,进一步抓好企业经营者的学习培训工作。要积极会同国资委、工商联、企业联合会等部门和组织,研究制定做好本地企业经营者的培训工作计划,力争今明两年内对辖区内的各类企业经营者普遍轮训一遍,引导企业正确理解法律法规的立法宗旨和具体内容,正确处理促进企业发展与维护劳动者合法权益的关系,增强社会责任意识和依法用工的自觉性。要支持和配合工会组织搞好对各级工会干部的学习培训,进一步提高工会加强法律监督和依法维权的能力。要注重对劳动者特别是农民工的培训,将《条例》等法律法规纳入“阳光工程”、职业技能培训计划等各类培训的内容,提高劳动者依法维权的能力。
  
  四、加强对用人单位实施劳动合同制度的管理和服务
  
  各级劳动保障部门要抓住《条例》实施的有利时机,积极推进劳动用工登记备案制度建设,进一步摸清本地区企业劳动用工底数,建立健全劳动用工数据库,对企业签订、履行劳动合同情况实行动态监管。要大力推进劳动合同签订工作,分类制定不同行业劳动合同示范文本并向社会公布,印制并免费发放适合农民工特点的简易文本,逐户指导、督促辖区内仍没有与劳动者签订劳动合同的企业做好劳动合同签订工作,力争实现各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同,完成全面推进劳动合同制度实施三年行动计划确定的目标任务。要改善和加强对用人单位劳动用工的管理服务工作,指导企业依法建立职工名册,完善劳动规章制度,加强劳动合同签订、变更、解除、终止各个环节的日常管理,不断提高劳动合同管理水平,实现劳动合同管理的规范化和制度化。
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