【法规名称】
【颁布部门】 中卫市人民政府
【颁布时间】 2008-10-10
【实施时间】 2008-10-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 152221 什么是编号？
【正 文】
中卫市人民政府关于印发中卫市北山岩画保护规划的通知
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各县人民政府，沙坡头区工作办公室，市政府各部门、直属机构： 《中卫市北山岩画保护规划》已经市人民政府第31次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二00八年十月十日 中卫市北山岩画保护规划 为了加强我市境内北山岩画的保护管理工作，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施细则》及《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国文物保护法>办法》，特制定本规划。 一、北山岩画概况 中卫北山岩画集中区位于中卫市沙坡头区东园镇和镇罗镇以北的山峦之中，由大麦地、黄石坡、大通沟、新井沟和石房圈等五个相互连接的岩画分布区组成，北部与内蒙古阿拉善左旗相临。这里为低山丘陵地貌，植被繁茂，沟壑纵横，在山梁沟壑岩石之上，分布着几千幅岩画，其中以大麦地为代表的岩画群是北山岩画的荟萃之地。此外，中宁县境内北山的石马湾岩画区分布有400余幅岩画，黄羊湾岩画区分布有100余幅岩画。中卫北山岩画最早的刻制年代为旧石器时代晚期，较晚的为宋、元时期。制作方法主要有研磨法、敲凿法、凿磨法、线刻法4种。内容丰富，题材多样，主要有天体、地物、植物、动物、人物、偶像、工具、建筑、文字、符号等多种图案内容，题材以动物群体、射猎、崇拜、祭祀等组合图像为主。表现风格主要有写实、抽象、夸张、写意等。1990年2月，大麦地岩画被原中卫县人民政府公布为县级文物保护单位。2005年大麦地岩画和中宁县的石马湾、黄羊湾岩画，被自治区人民政府公布为自治区文物保护单位。 二、北山岩画的价值与现状 （一）北山岩画的概念：是指分布在中卫市卫宁北山的山梁沟壑岩石之上，由古代人类用石器或者金属器磨刻或者凿刻的，反映当时人类活动及自然、社会形态的历史文化遗存。 （二）岩画的性质：岩画以丰富的图像、符号等形式，记载了古代人类的思维观念、宗教信仰、社会形态、生活习俗、艺术等方面的发展特征。 （三）岩画的价值：岩画对于研究古人类的历史、民族、民俗、宗教、文化、艺术、科学等方面具有重要价值。同时，作为人类历史文化的见证，又具有较高的宣传利用价值。 （四）北山岩画的现状：中卫北山的岩石多为层状页岩构成，历经千百年的风吹日晒，片石表面容易分层裂缝，许多岩画自然风化较为严重，有些图案面临脱落的危险，个别岩画表面已风化破碎；还有部分刻有图像的岩石位于沟壑之中，由于水土流失严重，每逢大雨，洪水碎石的冲刷使岩面受到严重磨损，个别岩画图案无法分辨。另外，还有许多岩画被地衣覆盖，使图案受到不同程度的生物侵蚀。上世纪八十年代北山岩画发现之初，新井沟、黄石坡一带大面积的开山炸石，已对部分岩画造成了毁灭性破坏，后进行了停产清理，杜绝了严重破坏的现象。由于各种条件的制约，多年来岩画无法实施正常保护，2000年至2003年间，又多次被撬盗，个别岩画在被撬盗过程中破碎损毁，十余块岩画表面发现翻模的痕迹，而且未经文物部门同意，擅自进山拓印岩画的现象也屡禁不止。由于北山岩画分布范围大，进山路口多，道路崎岖难行，给保护工作带来了很大的困难。 三、规划目标 把中卫北山范围内的所有岩画及其保护区域内的自然环境，作为一个整体遗址加以保护，正确处理好岩画保护与经济社会发展的关系。岩画保护区及其周边的相关工程建设、生产活动要服从保护的要求，以保证岩画分布区整体风貌与空间格局的延续。 四、规划原则 （一）岩画保护贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，坚持科学规划、原状保护的原则。 （二）坚持重点保护与一般保护相结合的原则，最大限度保存真实历史信息。 （三）坚持属地保护管理和配合协调保护管理相结合的原则。 （四）坚持有重点、分层次、分阶段逐步治理的原则。 五、规划范围 沙坡头区北山岩画集中区规划保护范围为：西至双石垒子东侧（坐标：4170063.80，35520838.30）；北至宁蒙交界（坐标：4170758.90，35525718.60）；东至黄石坡（坐标：4170980.30，35526516.80）；南至新井沟南入口（坐标4171151.97，35520578.62）。建设控制地带为：保护范围周边向外200米以内。中宁县北山的石马湾、黄羊湾岩画保护范围、建设控制地带由中宁县实地测定后，参照本规划另行公布。 |
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