　　
　　2008年全州冬季农业开发工作，在州委、州政府的正确领导和省农业厅的帮助支持下，全州各级农业部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央一号文件和省委、州委农村工作会议精神，坚持“五个一”的开发思路，以增加农民收入为核心，以提高农业综合生产能力为重点，从实际出发，发挥优势，调优结构，突出重点，体现特色，提质增效。冬季农业开发取得了显著成效，实现了农业增效、农民增收目标。
　　
　　据农业部门统计，2008年全州共完成冬农开发总面积74.87万亩，同比上年增加2.31万亩，增长3.2％；实现农业产值5.03亿元，同比上年增加1.09亿元，增长27.7％；开发区农民人均开发收入761元，同比上年增加130元，增长20.6％。冬季农业的增产增收，为全年农业增产、农民增收奠定了基础，对加快社会主义新农村建设步伐具有重要的意义。
　　
　　经州农业局在深入调研的基础上，提出2009年冬季农业开发指导意见，望各县市（区）农业局、州局直属各单位，结合实际，认真贯彻执行。
　　
　　一、2009年全州冬季农业开发计划
　　
　　2009年冬季农业开发的基本思路是：扩大开发面积，推广良种良法，突出重点，体现特色，依靠科技，实施高产创建；调优结构，提质增效，实施产业化开发，做大做强重点产业和特色产业；抓好订单生产，搞好种养结合，全面提高开发效益。
　　
　　（一）指导思想：2009年全州冬季农业开发的指导思想是：认真贯彻中央一号文件和省委、州委农村工作会议精神、云南省2009年冬季农业开发指导性意见，紧紧围绕州委、州政府提出的农业发展思路，以市场为导向，以增加农民收入为核心，以提高农业综合生产能力为重点，做大做强冬季农业产业，积极推进现代农业的发展，使全州冬季农业开发再上新台阶，扎实稳步推进社会主义新农村建设。
　　
　　（二）目标任务：2009年冬季农业开发全州计划完成总面积87.22万亩，同比上年增加12.35万亩，增长16.5％；实现农业产值70327.8万元，同比上年增加20026.4万元，增长39.8％。具体分项如下：
　　
　　1.豆作物。全州计划开发面积35.55万亩，总产87462吨，产值23923.4万元。其中：
　　
　　（1）冬马铃薯计划面积10万亩，总产鲜薯127575吨（折粮25515吨），产值11481.8万元。
　　
　　（2）冬玉米计划面积12万亩，总产41346吨，产值6608.3万元。
　　
　　（3）冬小麦计划面积7.55万亩，总产15903吨，产值3069.3万元。
　　
　　（4）冬豆类计划面积6万亩，总产4698吨，产值2764万元。
　　
　　2.油料（油菜）。计划面积20万亩，总产20576吨，产值11520.5万元。
　　
　　3.冬早蔬菜、瓜果。计划面积17.53万亩，总产156280吨，产值17731万元。其中：
　　
　　（1）冬早蔬菜计划面积10.88万亩，总产73160吨，产值11308万元。
　　
　　（2）西甜瓜计划面积6.65万亩，总产83120吨，产值6423万元。
　　
　　4.亚麻。计划面积0.25万亩，总产880吨，产值101万元。
　　
　　5.种草养畜。计划面积2.88万亩，总产239600吨，产值3086万元。
　　
　　6.冬闲田养鱼。计划面积1.13万亩，总产923吨，产值872万元。
　　
　　7.冬春烟。划面积6.22万亩，总产7910吨，产值10790万元。其中：
　　
　　（1）晾晒烟计划面积6万亩，总产7580吨，产值10350万元。
　　
　　（2）烤烟计划面积0.22万亩，总产330吨，产值440万元。
　　
　　8.其它作物。计划面积3.66万亩，总产27662吨，产值2303.9万元。
　　
　　二、强化管理，认真落实工作措施
　　
　　为确保2009年冬季农业开发计划任务目标的完成，主要采取以下措施：
　　
　　（一）组织措施。各县市（区）农业局要成立冬季农业开发领导小组，负责管理、协调辖区内冬农开发产前、产中、产后各项服务工作，做到计划早安排、任务早落实。州农业局为配合县市（区）抓好2009年冬季农业开发，实行领导分县挂钩负责制，州县市（区）农业部门要抽派以站所为单位的科技人员进村入户，积极引导农民进一步优化调整结构，围绕重点产业，落实作物种植面积、种植品种，落实培训方式和培训内容，办好冬农示范样板，实施科技入户工程。及时组织协调农资供应、农机下田和农机跨区作业，加大农业综合执法力度，整顿农资市场，严厉打击制假售假违法行为，保护农民利益。

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