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各镇人民政府,各区管委会,市政府各有关单位: 《三亚市生活垃圾分类收集和处理实施方案》已经市政府第27次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二OO八年九月二十二日 三亚市生活垃圾分类收集和处理实施方案 为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,提高城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化管理水平。结合我市实际,制定本方案。 一、 术语 垃圾二分类: 指垃圾分为可回收物、其它垃圾。 垃圾三分类:指垃圾分为有害垃圾、可回收物、其它垃圾。 垃圾四分类:指垃圾分为玻璃、有害垃圾、可回收物、其它垃圾。 二、分类区域 三亚市生活垃圾分类收集除大件垃圾、装修垃圾单独投放至小区指定地点、分流处置外,其它生活垃圾实行分类收集处理;城市化区域居住区生活垃圾实行四分类收集处理;政府机关、学校、酒店、宾馆、商场、超市、企事业单位等实行生活垃圾三分类收集处理;景观道路、主要旅游景点、主要窗口等公共场所实施生活垃圾二分类收集处理。 三、主要目标 总体目标:城区生活垃圾分类,形成分类收集、分类运输、分类处置全过程畅通、有序的物流系统,实现全程管理,形成全社会积极参与的良好氛围。 四、主要任务 (一) 逐步完善生活垃圾分类方式 在进一步完善本市的生活垃圾专项分类系统(大分流系统,包括装修垃圾、餐厨垃圾、大件垃圾、一次性塑料饭盒等)的基础上,依据贯彻生活垃圾“三化”(即减量化、资源化、无害化)、兼顾末端处置、号召全社会参与、方便市民投放等原则,确定本市居住区、公共场所、机关企事业单位分类方式,全市垃圾分类实现“双统一”(即:标准统一、标识统一)。 (二) 努力打造生活垃圾全程分类系统 努力打造全程分类系统,做到分类投放、分类收集、分类运输、分类处理,建立合理高效的分类物流系统。制定相关规范和标准,规范生活垃圾收集、运输设施的配置和相关服务。各类垃圾的物流安排如下: 1、医疗垃圾由市卫生部门收集处理。 2、有害垃圾由各区环卫作业单位定期收集,达一定量后,由专业单位负责集中回收、分拣,定点无害化处置,经费由市财政拨款解决。 3、玻璃由各区环卫作业单位定期收集,运至集中收集点或生产企业,实现资源化利用。 4、可回收物由居民直接投售至废品回收系统,或投放到可回收物容器,由垃圾厢房保洁人员进行分类,可资源利用的纳入废品回收系统,不可利用的纳入其它类别垃圾。 5、其它垃圾由各区环卫作业单位负责收运,日产日清, 进入生活垃圾处置系统。 各区在推进生活垃圾分类工作中必须按要求配置颜色、标识统一的分类容器,必须配置有害垃圾、玻璃专项分类收运车辆,各类垃圾收运车必须严格对应不同分类垃圾桶清运垃圾,并根据需要设置分类垃圾的中转设施,实现生活垃圾全程分类。 (三)建立健全考核评估体系 垃圾分类是一项系统工程、长期工作,必须建立专业部门、社会机构、市民共同参与的评估机制,形成评估体系,对生活垃圾分类实际推进效果进行科学、客观的评价。考核评估体系要分层级、分区域,评估指标要涵盖分类容器的设置、分类物流的组织、分类数据的统计、社会宣传的组织、市民知晓程度等方面,采取专业评价、社会评价相结合的评估方式,定期对各区的垃圾分类推进工作进行科学考评,将设施的配置率、市民的知晓率等市民评价指标纳入市容环境卫生社会评估体系。 (四)努力营造社会互动氛围 推进生活垃圾分类收集是一项有重大意义的社会工程,通过市、区联手和志愿者活动,搭建垃圾分类收集、分类运输、分类处理互动平台。充分借助媒体宣传阵地、主题活动宣传阵地、教育教学宣传阵地、总体策划宣传方案等,开展深入广泛的宣传发动,营造公众参与氛围,重点让广大市民知晓为什么分类、分几类、怎样分类,并分阶段、按步骤、有重点地开展宣传活动,做到家喻户晓、人人皆知。具体措施如下: 1、通过报纸、电视、广播等媒体,进行垃圾减量重要性、垃圾分类必要性、资源回收利用等环境保护知识的宣传,做到报纸有文字、电视有图像、电台有声音。月度、季度、年度有一定的上报、上镜率。 2、结合各类创建活动形成阶段性宣传高潮。策划开展市民喜闻乐见、并能参与互动的各类主题活动。 |