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[接上页] 在昆明中小企业网建立统一的“三库一平台”(企业资源库、专业机构库、专家库和网上资讯平台),实现信息互联互通,使各县(市)区政府和有关部门能够全面了解我市民营、中小企业情况,有计划地组织上市培育,同时便于企业了解改制上市有关政府法规和程序,便于中介机构和企业建立沟通,进行咨询和磋商。 牵头单位:市经委 配合单位:市统计局、工商局,各县(市)区政府、国家级开发区管委会 承办单位:昆明中小企业网 时限要求:2008年下半年完成“三库一平台”的建立。2009-2012年每年定期对“三库一平台”进行更新、充实。 (四)对民营企业改制上市相关审批事项尽快办理,加快民营企业上市进程 牵头单位:市行政审批中心、市经委 配合单位:市级各有关部门 (五)加强与证券监管部门、证交所及相关部委的沟通联络,加强与资本市场中介机构的联系 建立稳定的上市渠道,形成资源共享的民营企业上市服务平台,降低企业上市风险。 牵头单位:市金融办 配合单位:市经委 时限要求:2008年下半年建立起沟通联络制度。 (六)增进民营企业与有关中介机构的交流合作 根据民营企业上市需要,各级政府及非公办要积极联系有关证券、会计、法律、资产评估、投资、担保、银行、咨询等中介机构,采取座谈、联谊、网上咨询等形式,搭建企业与有关中介机构对话平台,为民营企业寻求中介机构进行咨询和着手改制上市工作提供便利。 责任单位:各县(市)区政府、国家级开发区管委会 时限要求:2008年下半年开始,搭建企业与有关中介机构对话平台,每年定期、不定期举办相关对话、合作活动。 (七)强化中介机构责任,规范中介机构服务行为 办公室会同市级有关部门建立中介机构服务档案,定期进行信用考核。中介机构在向有关部门提交民营企业上市相关材料的同时,要将相应材料报送市经委。建立以诚信和执业情况为内容的中介机构建档备案制度,实行市场准入和失信惩戒退出机制,构筑有利于资本市场健康发展的诚信环境。 牵头单位:市中小企业融资工作领导小组办公室 配合单位:市信用办、市经委 时限要求:2008年下半年建立中介机构服务档案。2009年开始实行中介机构建档备案制度。 (八)加大宣传力度努力营造良好的氛围 采取灵活多样的形式,加大力度宣传上市培育工作,使广大民营企业踊跃参加上市培训,各级政府、各有关部门和社会各方面积极参与、支持此项工作。通过在昆明中小企业网开设“上市培育”专栏,印发《企业改制及上市指引》,举办研讨会等形式,加强有关政策措施、工作程序的宣传介绍,推动我市更多的民营企业实现上市融资。 牵头单位:市委宣传部 责任单位:市新闻办、市金融办、市经委,各县(市)区政府、国家级开发区管委会 时限要求:2008年下半年开始进行相关宣传报道。2009年第一季度印发《企业改制及上市指引》。 (九)建立上市后备民营企业培育工作进展情况定期报告制度 各县(市)区、开发区及有关部门要将上市后备民营企业培育工作情况每季度向市中小企业融资工作领导小组办公室(以下简称办公室)报送一次。办公室汇总分析后,要及时向市政府汇报,提出阶段性工作计划,并定期向县(市)区、开发区及有关部门通报反馈情况安排部署后,提出指导性意见。市政府将把县(市)区、开发区及有关部门的民营企业上市工作,纳入年度目标考核。 牵头单位:市中小企业融资工作领导小组办公室 责任单位:各县(市)区政府、国家级开发区管委会及市级有关部门 时限要求:从2008年第四季度开始实行。 四、组织领导和有关工作要求 (一)加强组织领导 为切实加强我市民营企业上市工作的组织领导,建立高效的协调工作机制,民营企业上市推进工作统一由市中小企业融资工作领导小组负责组织和领导,下设办公室作为市政府民营企业上市工作机构,明确专门工作人员,主要负责做好企业上市的规划、组织、协调和指导工作,具体负责全市民营企业上市的日常工作。各成员单位,县(市)区、开发区也要建立相应的工作机制,提供组织保障。 (二)密切分工协作 在市中小企业融资工作领导小组领导下,由各县(市)区政府、各有关部门按照“合理分工、紧密配合”的原则组织开展工作。 加强民营企业上市培育,推动企业改制上市,关系到我市企业竞争力和产业优势的培育,关系到昆明资本市场和整体经济的发展,意义重大。此项工作涉及面广,任务较重,各级政府、各有关部门要高度重视,把它作为抓好经济工作的一项重要任务抓紧抓好。要制定具体工作计划,安排人员负责相关工作,确保责任到位、人员到位、工作落实到位。市中小企业融资工作领导小组办公室要加强对此项工作的监督、检查和指导,对培育工程进行定期考核,对有重要贡献的单位和个人进行表彰。 |