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【法规名称】 
【发文字号】 化债组[2008]2号
【颁布时间】 2008-09-02
【实施时间】 2008-09-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 159082  什么是编号?
【正  文】

安徽省清理化解农村义务教育债务领导小组关于印发《安徽省化解农村义务教育债务偿债资金支付办法》的通知


  各市、县(市、区)人民政府,省直有关单位:
  
  为规范指导各地农村义务教育债务清理化解工作,确保化债任务圆满完成,根据省政府办公厅《关于全面开展清理化解农村义务教育债务工作的通知》(皖政办﹝2007﹞66号)和省化债领导小组《关于认真开展清理核实农村义务教育债务工作的通知》(化债组﹝2007﹞1号)有关精神,省清理化解农村义务教育债务领导小组制定了《安徽省化解农村义务教育债务偿债资金支付办法》。现印发给你们,请认真贯彻执行。
  
  附件:《安徽省化解农村义务教育债务偿债资金支付办法
  
  
二〇〇八年九月二日

  
  
安徽省化解农村义务教育债务偿债资金支付办法

  
  总则
  
  第一条 为加强化解农村义务教育债务偿债资金支付工作管理,根据《安徽省人民政府办公厅关于全面开展清理化解农村义务教育债务工作的通知》(皖政办[2007]66号)、《财政部关于印发<化解农村义务教育“普九”债务资金国库集中支付管理暂行办法>的通知》(财库﹝2008﹞28号)等规定,制定本办法。
  
  第二条 化解农村义务教育债务的对象和范围,是2005年12月31日前县、乡、村和农村中小学校为完成农村义务教育目标借款用于学校建设形成的债务,包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务。
  
  第三条 本办法所指的债务,是指省清理化解农村义务教育债务领导小组根据省级审计部门审核结果所确认的债务。
  
  偿债主体
  
  第四条 化解农村义务教育债务的责任主体是老省辖8市、61个县(市)和15个县改区人民政府(以下简称“市、县级人民政府”)。其中,老省辖8市人民政府对市辖区的化债工作负总责,市辖区人民政府按市政府要求具体组织实施。
  
  第五条 市、县级人民政府负责筹集化债所需资金,中央和省对各地化解农村义务教育债务实行“以奖代补”。
  
  第六条 市、县级人民政府必须于2009年12月底前完成本地农村义务教育债务化解任务,其中2008年原则上化债50%。鼓励有条件的地方先行化解、提前化解。
  
  偿债资金管理
  
  第七条 偿债资金实行国库集中支付。中央、省拨付的“奖补资金”及市、县(市、区)自行安排的偿债资金,要按照省财政厅财库[2008]385号文件规定全部拨入“县级财政特设专户”,所有债务偿还一律由县级财政部门通过“县级财政特设专户”直接支付到债权人。“县级财政特设专户”实行分账核算。偿债资金支付的具体流程、国库集中支付使用的有关支付凭证及会计核算管理按规定执行。
  
  第八条 县级化债办要进一步细化偿债资金筹集与支付的核算,设立化解债务会计核算帐套,并建立分债务项目的偿债台账。
  
  偿债资金兑付程序
  
  第九条 债务偿还应先由债权人提出还款申请,并由债务人进行确认。债权人按要求填写《农村义务教育债务还款申请审核表》(见附表一),连同证明债权的有效凭据和身份证复印件,提交给县级化债办(具体提交方式由各县自定);县级化债办收到申请后及时通知债务人,由债务人对债权人填写的《农村义务教育债务还款申请审核表》予以确认,并提供能证明借款存在的有效凭据,核实债权人提供的相关资料,并签署具体意见。
  
  第十条 县级化债办收到债权人申请和债务人签署的意见后,会同县级教育、财政部门等进行审核(债务人为村级组织的,要同时会县级农业部门进行审核)。县级财政、教育、农业部门主要是审核债务的真实性,剔除不实债务,提出审核具体意见,并附相关审核资料。县级化债办根据部门的审核意见及其提供的审核资料等进行复核,对最终的还款数额进行确认。经复核无误后,县级化债办要统一组织,将拟偿还债务的相关情况同时在债务人所在地和项目学校进行为期7天的公示,公示无异议或有异议经查实后,报县化债领导小组审批。
  
  第十一条 县级化债办根据领导小组审批的结果,开具一式五份的书面《还款通知书》(见附表二),一份留存,其余四份分别通知债权人、债务人、项目所在学校和财政部门,同时向同级财政部门提供已经审批的《农村义务教育债务还款申请审核表》的复印件。县级财政部门按照省财政厅财库[2008]385号文件规定,根据《还款通知书》及所附的复印件,在5个工作日内从“县级财政特设专户”直接将款项支付给债权人(债权人应出具收条),同时将转账凭证的复印件交化债办。
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