【法规名称】
【颁布部门】 三亚市人民政府办公室
【发文字号】 三府办[2008]210号
【颁布时间】 2008-09-02
【实施时间】 2008-09-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 159170 什么是编号？
【正 文】
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市创建旅游刷卡无障碍城市促进银行卡产业发展指导意见的通知
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各镇人民政府、各区管委会、市各有关单位： 《三亚市创建旅游刷卡无障碍城市促进银行卡产业发展指导意见》已经市政府讨论同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二ＯＯ八年九月二日 三亚市创建旅游刷卡无障碍城市促进银行卡产业发展指导意见 银行卡支付是安全、方便、快捷的现代化支付方式，大力推广使用银行卡支付，可拉动消费增长、扩大税基、促进相关产业发展、提升城市形象，并有效地提高旅游服务质量，提升旅游品牌内涵，增加旅游收入。为促进银行卡产业健康快速发展，优化我市旅游服务环境，根据中国人民银行等九部委《关于促进银行卡产业发展的若干意见》和海南省人民政府《关于促进银行卡产业发展的指导意见》的精神，结合我市实际，提出如下指导意见： 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想。根据国家九部委、海南省人民政府关于发展银行卡产业的总体要求，切实结合我市旅游产业发展的需要，以向全社会提供安全、普遍、快捷、优质的银行卡服务为目标，以向旅游产业提供高质量支付服务为导向，加大产业扶持力度，改善用卡环境，培育用卡习惯，扩大发卡市场规模，把我市创建成为银行卡“刷卡无障碍”旅游城市，促进银行卡受理市场快速健康发展，使全市银行卡产业步入良性发展轨道。 （二）总体目标。在市政府各部门、各商业银行、海南银联及海南银商等单位的大力推进下，力争在2010年底，全市拓展银行卡特约商户3000家以上，布放POS机具5000台以上，全市营业面积50平方米以上或年营业额在50万元以上的商户受理银行卡比例达到90％，银行卡受理基本覆盖三亚市旅游相关商户，实现全市旅游金融类刷卡消费总额占旅游收入30％以上；建设完善、诚信、安全的旅游支付环境，使我市旅游支付环境建设和服务水平居全国领先地位。 二、工作重点 （一） 加强组织，统筹发展，制定我市银行卡业务发展计划。由人民银行三亚市中心支行牵头，有关金融机构参与，根据我市的实际情况，围绕着旅游银行卡支付环境建设、居民日常生活消费支付环境建设、公务用卡环境建设和行业支付环境建设等几个基本点，研究制定我市银行卡业务发展的总体规划和银行卡支付在各个行业推广使用的工作计划，以为广大国内外游客提供安全、便捷、优质的银行卡支付为重点，以旅游业、商业、零售批发业等为主要推广对象，积极推动银行卡在不同行业、不同产业的应用合作。 （二） 大力推行公务用卡，开展旅游银行卡产品创新，完善银行卡品种和功能。市政府各部门和企事业单位应积极申办、使用公务卡，市财政局要在市财政预算单位中大力推广公务卡，积极促进在行政经费、差旅费以及小额采购等公务支出中使用银行卡支付，减少现金流通量，提高资金支出透明度；要加强公务用卡环境建设，为国内公务员用卡提供优质支付环境；各发卡机构要积极培育发卡市场，采取有效营销措施，推出适合不同持卡人使用、功能丰富的银行卡产品，普及银行卡的使用；海南银联要联合各商业银行进行银行卡产品创新，研究三亚旅游主题信用卡产品，要积极推动俄罗斯、韩国、日本等境外发卡机构发行银联标准卡，为境内外旅客提供安全、便捷的旅游支付服务。 （三） 加大产业政策扶持力度，完善用卡环境，促进受理市场快速健康发展。市政府有关部门要认真落实国家九部委、海南省人民政府关于促进银行卡产业发展的精神，要借鉴发达地区的先进经验，综合行业实际情况，大力扶持、积极推进银行卡在本行业中的应用，鼓励商户受理银行卡；由人民银行三亚市中心支行、三亚市旅游局、三亚市商务局共同牵头，组织海南银联、各收单机构及相关单位，联合开展我市银行卡“刷卡无障碍”旅游城市创建工作，结合我市旅游发展需要，大力鼓励旅游商户受理银行卡，完善银行卡受理环境，把我市所有旅游景点创建成为“刷卡无障碍示范景区”，把我市重要商务、购物街区创建成为“刷卡无障碍示范街区”，全面完善旅游刷卡环境；旅游局、工商局、总商会、旅游饭店业协会要结合银行卡受理情况开展旅游商户诚信管理；工商管理部门要充分利用对商户的管理职能，促进营业面积达一定规模的商户受理银行卡；税务部门要辅以必要的行政指导，加强税务管理，认真落实国家支持银行卡产业发展的有关税收优惠政策，充分调动商户受理银行卡的积极性，要积极开展银税POS试点工作。 |
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