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【法规名称】 
【颁布部门】 审计署
【发文字号】 审计署审计结果公告2004年第6号
【颁布时间】 2004-11-01
【实施时间】 2004-11-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 161788  什么是编号?
【正  文】

第2页 审计署审计结果公告2004年第6号

[接上页]

  三、审计处理情况及建议
  
  对上述问题,审计署按照国家法律、法规规定,已及时下达《审计决定书》和《审计意见书》,对安排非财政拨款单位预算资金问题,要求国土资源部收回上缴中央财政;对未按照预算规定的支出用途使用资金,挤占挪用项目经费问题,要求由国土资源部收回资金,或归还原资金渠道;对所属单位无预算购置轿车及自行调整预算问题,要求国土资源部报财政部批准;其他财政财务管理中的问题,要求予以纠正。同时根据审计情况,提出以下建议:(一)进一步细化部门预算,使预算编制更加科学合理。对项目经费预算要进行充分的可行性论证,支出预算要细化到具体项目。项目预算一经批复,不得擅自调整。(二)加强预算资金的管理使用,提高资金使用效益。要按照细化的项目内容控制费用支出,按照预算安排和有关规定使用资金,严禁挤占挪用。(三)进一步加强对所属单位的监督、检查和指导。国土资源部应采取措施,强化各单位人员依法行政、依法理财意识,促进财务管理水平的不断提高。
  
  四、审计发现问题的整改情况
  
  对这次审计反映的问题,国土资源部非常重视,适时举办了由机关各司局和直属单位有关人员参加的“依法理财”专题讲座。财务主管部门多次通报情况,研究落实整改措施,督促指导各单位全面整改。对提供虚假合同、虚假支付申请的责任人进行了通报批评;挤占、挪用的部分项目资金已收回,或归还原资金渠道;未经财政部批准同意分配的专项结余资金已归还原资金渠道;所属单位无支出预算购置轿车问题,已在部门财务决算中作出说明。同时,国土资源部还会同财政部制定了《国土资源调查专项资金管理暂行规定》。2004年7月国土资源部已向审计署报送了整改情况报告。
  
  
审计署
  
  二00四年十一月一日

  
  附件1:
  
  
延伸审计国土资源部8个直属单位名单

  
  中国国土资源经济研究院
  
  国土资源部人力资源开发中心
  
  中国土地勘测规划院
  
  国土资源部土地整理中心
  
  中国地质调查局
  
  中国国土资源航空物探遥感中心
  
  中国地质环境监测院
  
  中国土地矿产法律事务中心
  
  附件2:
  
  
国土资源部关于执行审计决定和落实审计意见的情况

  
  2003年10月13日至2004年2月4日,审计署对我部2003年度预算执行情况进行了审计,并延伸审计了有关单位,下达了《关于国土资源部2003年度预算执行情况的审计决定》(审资源决(2004)137号)和《关于国土资源部2003年度预算执行情况的审计意见》(审资源意(2004)136号)。我部领导对《审计决定》和《审计意见》非常重视,并就执行审计决定和落实审计意见作了重要批示。部财务主管部门按照《审计决定》和《审计意见》的要求及部领导的批示,组织各有关单位认真研究落实整改措施,各被审计单位及时进行了整改。
  
  一、关于《审计决定》的执行情况
  
  根据要求,我部各有关单位对《审计决定》中提出的有关问题分别进行了纠正和整改。
  
  中国国土资源航空物探遥感中心已按照规定的时限,认真执行了《审计决定》。4月28日,将挪用的项目资金700万元上交我部。同时,进行了相应的账务调整,调减了项目支出。对2002年分配的国土资源调查项目专项资金进行了调账处理。
  
  中国国土资源经济研究院对《审计决定》提出的问题也进行了认真纠正。4月28日,将挪用与结余的项目资金295.75万元上交我部,并进行了相应的账务调整;将挪用的项目经费183.03万元退回原资金渠道,调增项目专项结余。
  
  我部所属人力资源开发中心对《审计决定》提出的问题十分重视。多次召开专题会议,分析原因,采取积极措施,认真整改、纠正。已将所属地矿经贸中心纳入2003年财务决算编报范围,将未入账的收支纳入年度财务决算。
  
  中国地质环境监测院已按照《审计决定》要求,将2003年用修购基金购置的小轿车纳入年度财务决算。我部在《2003年度行政事业单位决算报表》的编制说明中作了专项说明。
  
  部办公厅已对《审计决定》提出的用专项资金弥补机关经费不足的238.09万元进行了账务调整。
  
  我部对《审计决定》提出的“安排所属中国土地矿产法律事务中心房租及人员经费补贴100万元”问题进行了认真研究、落实。一是对审计提出的法律中心有关修改房屋租赁合同情况在我部直属单位范围内进行了通报批评;同时提出了明确要求,切实增强依法理财意识,规范财务行为。二是采取积极措施,理顺法律中心的经费渠道。鉴于法律中心承担的主要工作均为部委托的国土资源法律和土地争议的调解、调处和行政复议、法律咨询等公益性工作,我部目前正在与有关部门协商,以理顺法律中心的经费渠道。三是对《审计决定》中提到的问题作了进一步的补充说明。四是根据你署《关于国土资源部就预算执行情况审计决定中有关问题补充说明的复函》(审函(2004)31号)的意见,我部已向财政部报告。
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