【法规名称】
【颁布部门】 中国银行业监督管理委员会
【发文字号】 银监发[2004]32号
【颁布时间】 2004-05-27
【实施时间】 2004-05-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 162310 什么是编号？
【正 文】
中国银行业监督管理委员会关于印发《邮政储蓄机构业务管理暂行办法》的通知
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各银监局，国家邮政局邮政储汇局： 《邮政储蓄机构业务管理暂行办法》已经银监会领导批准，现印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下： 一、国家邮政局邮政储汇局要对本系统经营的金融业务进行一次清理，全面掌握邮政储蓄机构已开办金融业务的种类、业务量、开办依据及存在的问题，并写出专题报告，于2004年7月15日前上报银监会。 二、邮政储蓄机构对已开办的金融业务，如缺乏相应的法规依据，或者未经中国人民银行或银监会及其派出机构批准，应按本办法规定的条件和程序向银监会及其派出机构申报，办理相关的市场准入手续。 同时，要建立、健全各项业务规章制度，加强风险管理和内部控制，实行邮政储蓄与邮政的财务分开和分账经营，强化系统垂直管理职能，加强人员培训，落实风险防范和化解措施。 三、各银监局要根据本办法规定的条件和程序，认真审核邮政储蓄机构报送的业务申请，在坚持审慎原则、防范风险前提下，积极、有序地支持邮政储蓄机构业务发展。同时，要统一和规范邮政储蓄机构业务准入和监管的操作规程，加强监管基础建设，提高依法监管水平。 四、银监会将按照金融企业的监管要求，对邮政储蓄网点和高级管理人员另行制定管理办法。 附件 邮政储蓄机构业务管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为加强对邮政储蓄机构经营金融业务的监管，促进邮政储蓄机构依法规范、审慎经营，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律规定，制定本办法。 第二条 本办法所称邮政储蓄机构是指国家、省级、地市级、县级邮政储汇管理部门和持有银行业监督管理机构颁发的《金融许可证》的邮政储蓄网点。 第三条 邮政储蓄机构经中国银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）批准，可以经营下列部分或全部金融业务： （一）吸收本外币储蓄存款； （二）办理汇兑； （三）从事银行卡（借记卡）业务； （四）代理收付款项，包括代发工资和社会保障基金、代理各项公用事业收费和代收税款等； （五）代理发行、兑付政府债券； （六）代理买卖外汇； （七）代理保险； （八）代理政策性银行、商业银行及其他金融机构特定业务； （九）办理政策性银行、中资商业银行和农村信用社大额协议存款； （十）买卖政府债券、金融债券和中央银行票据； （十一）承销政府债券和政策性金融债券； （十二）提供个人存款证明服务； （十三）提供保管箱服务； （十四）办理网上银行业务； （十五）经银监会批准的其他业务。 第四条 银行业监督管理机构依法履行对邮政储蓄机构的监管职责，对邮政储蓄机构经营的各项金融业务进行管理、检查和监督。 第二章 业务准入管理 第五条 邮政储蓄机构经营金融业务，应具备下列条件： （一）制定相应的业务规章制度、操作规程和会计核算办法； （二）建立相应的内部控制和风险管理制度； （三）建立相应的内部审计制度； （四）配备充足、合格的管理人员和业务人员； （五）具备适合经营金融业务的场所、设备和支持系统； （六）银行业监督管理机构要求的其他条件。 邮政储蓄网点开办新业务，除符合以上条件外，还应在最近两年内未发生重大经营违规事项。 第六条 邮政储蓄机构经营金融业务准人管理，实行审批制和报告制。 本办法第三条第（一）项、第（三）项、第（五）项、第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项、第（十）项、第（十一）项、第（十四）项、第（十五）项业务，适用审批制。 本办法第三条第（二）项、第（四）项、第（十二）项、第（十三）项业务，适用报告制。 第七条 适用审批制的金融业务，实行银监会和银监局两级审批。属全国范围开办的业务，应由国家邮政局邮政储汇局报银监会批准后，在全国范围内逐级授权开办。 属省（区、市）辖范围开办的业务，应由省级邮政储汇管理部门向当地银监局申请，银监局事前向银监会备案，在经银监会备案同意后再行审批；省级邮政储汇管理部门在辖区范围内逐级授权开办。 适用报告制的金融业务，应由省级、地市级邮政储汇管理部门在开办后10个工作日内持相关的规章制度向当地银监局、银监分局报告，银监局和银监分局出具回执。 第八条 适用审批制的金融业务，国家、省级邮政储汇管理部门在提出申请时，应提交下列文件和资料： |
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