【法规名称】
【颁布部门】 信息产业部(含邮电部)(已撤销)
【颁布时间】 2002-04-22
【实施时间】 2002-04-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 165582 什么是编号？
【正 文】
信息产业部关于促进我国彩电工业发展的指导意见
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一、我国彩电工业发展现状与面临的问题 我国彩电工业经过20多年的发展，已形成了从整机装配、到配套元器件生产较为完整的工业体系。目前，我国彩电工业不仅能够满足国内日益增长的市场需求，同时也具备了相当的出口能力，我国已经成为世界彩电生产大国。 20多年来，我国彩电工业为整个国民经济和信息产业的发展做出了重要贡献。据统计，1981年至2001年，我国总计生产彩电3．4亿台，实现销售收入7200亿元左右，利税近650亿，2001年直接从业人员30万。 目前，彩电在电子信息产业发展中仍占有举足轻重的地位。2001年，彩电及配套元器件企业共实现产品销售收入1200亿元，完成工业增加值260亿元，上缴税金20亿元，出口1162万台(出口金额14亿美元)分别占全行业的20．7％、10％、16．5％和2．3％。 面对世界信息技术的发展、国内彩电市场供求关系的变化，以及我国加入WTO后面临的新的经济环境，我国彩电工业在发展中还存在许多困难和问题，还不能完全适应新形势的需要，还有很多属于发展中的问题需要在前进中加以解决： 一是如何抓住数字化、信息化机遇，将彩电工业从传统的家电制造业向新型的电子信息产业转型，实现产业结构调整和升级。 二是如何发挥我国现有彩电工业生产能力和比较优势，提升国内彩电品牌知名度，逐步使我国彩电工业成为世界彩电加工制造基地。 三是如何使彩电企业之间的竞争由单一的价格竞争提升为多方位的新产品、新技术、产品质量、服务质量的竞争；适应WTO规则，利用规则，敢于直面国际市场的激烈竞争，提高企业在国际竞争环境下的生存能力和竞争能力，扩大出口。 四是如何加强彩电企业之间的合作与联合，实行资产优化与重组，促进企业之间建立新型的竞合关系，达到双赢和多赢。 五是如何转变政府职能和管理产业的模式，使之适应市场经济和WTO规则，同国际接轨。 二、新时期我国彩电工业面临的形势、任务和发展目标 (一)我国彩电工业仍有很大的发展空间。首先，随着数字技术、信息技术的发展，数字电视、信息家电已经成为彩电今后的发展方向，彩电作为信息网络终端产品之一，将会出现新的市场需求，必将给彩电工业带来新的发展空间。其次，虽然目前我国城市彩电市场已处于相对饱和状态，但农村市场尚未饱和，潜在市场需求很大。随着我国城乡居民收入逐步提高，特别是农民收入的提高，国内市场对彩电的有效需求还将会继续增加。第三，我国加入WTO，可以使我国彩电工业在更深、更广程度上积极参与国际分工，充分利用国际资源，加大在国际市场上的份额。 (二)彩电企业将成为彩电工业结构调整的主体。随着改革的不断深入和市场机制的不断完善，我国彩电工业的结构调整将主要依靠各个彩电企业自主进行而实现。各级政府主管部门将通过制定中长期规划和产业政策，加强信息引导、服务，推动整个产业的结构调整和升级。 (三)彩电国有企业的改革需要进一步深化。随着国企改革的深入，我国绝大部分彩电国有企业已实行改制，下一步改革的方向一是要继续按照国家对国有经济实施的战略性调整，“有进有退”、“有所为，有所不为”；二是转变经营机制，建立现代企业制度、法人治理结构。 (四)调整彩电工业发展思路。我国加入WTO后，彩电工业的发展环境已发生根本变化，呈现出“国内市场国际化”和“国际竞争国内化”的特征，彩电企业当前重要的是要研究国际市场，尽快掌握国际规则，“走出去”，千方百计扩大出口。 (五)围绕数字化、信息化重新构建产业链。随着数字技术、信息技术的发展，彩电将成为信息网络的一个终端产品，彩电工业将从传统家电产业转变为现代电子信息产业。国家将通过实施数字电视产品开发与产业化专项，加快彩电骨干企业的技术改造，初步形成以数字电视整机为主，有若干关键配套件生产企业组成的产业链。 (六)围绕彩电工业“十五”发展目标，继续保证彩电工业的持续稳定健康发展。“十五”规划确定，2005年彩电工业实现销售收入1500亿元；彩电产量为4000万部，其中SDTV产量达到1000万台，HDTV产量达到100万台，出口1500万台；数字机顶盒产量达到2000万台，与之相配套的专用集成电路、中清晰度CPT、高清晰度CPT、平板显示屏、高频头和软件业达到一定产量规模。再用3至5年的时间，形成我国地面无线、卫星、有线三种接收方式，从节目制作到发射、传输、接收以及配套元器件完整的数字电视工业体系，使我国数字电视产业规模、主要产品产量和技术质量水平位居世界前列。 目前，我国彩电的产量已经提前达到“十五”规划目标，但实现其他指标尚有较大距离，需要全行业上下继续努力。 未来我国彩电工业的作用和地位不可低估。 信息产业部
二00二年四月二十二日 |
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