【法规名称】
【颁布部门】 国务院办公厅
【发文字号】 国办函[2009]75号
【颁布时间】 2009-07-22
【实施时间】 2009-07-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 171224 什么是编号？
【正 文】
第2页 国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排的通知
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[接上页] （五）加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。 主要工作目标： 1.制定以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划，并启动实施。（国家发展改革委负责） 2.为乡镇卫生院招聘执业医师1000人，鼓励地方在此基础上自行增加招聘数量；在岗培训乡镇卫生人员12万人次、城市社区卫生服务人员5.3万人次。（卫生部负责） 3. 900个三级医院与2000个县级医院建立起长期对口协作关系。（卫生部负责） 4.启动住院医师规范化培训制度试点工作。（卫生部负责） （六）改革基层医疗卫生机构补偿机制。 主要工作目标： 1.完善政府办城乡基层医疗卫生服务机构补偿机制，落实财政补助政策，并与基本药物零差率销售政策衔接一致。在基层医疗卫生事业单位实施绩效工资（公共卫生事业单位同步实施）。探索实行政府购买服务等补助方式。（财政部、人力资源社会保障部分别负责） 2.督促地方落实对乡村医生承担的公共卫生服务等任务的补助政策。（财政部负责） 四、促进基本公共卫生服务逐步均等化 （七）重点抓好涉及面广、影响全民健康水平的公共卫生项目的实施。 主要工作目标： 1.启动建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目。2009年底前，城市居民健康档案规范化建档率达到30%左右，农村居民试点建档率达到5%。（卫生部负责） 2.开始对15岁以下的人群补种乙肝疫苗，2009年补种2300万人左右，占应补种人数的31%。（卫生部负责） 3.启动35-59岁农村妇女常见病检查项目，完成宫颈癌检查200万人，乳腺癌检查40万人；对全国农村约1180万名生育妇女补服叶酸和住院分娩给予补助。（卫生部负责） 4.为20万例贫困白内障患者免费开展复明手术。（卫生部负责） 5.在燃煤污染型氟中毒病区改炉改灶87万户，炉灶维修45万户。（卫生部负责） 6.支持建设农村无害化卫生厕所411万座。（卫生部负责） 7.落实人均基本公共卫生服务经费不低于15元。（财政部负责） 五、推进公立医院改革试点 （八）调整公立医院布局和结构，完善管理体制。 主要工作目标： 1.试点地区制定公立医院区域布局和结构调整规划；鼓励社会资本投入医疗服务领域。（卫生部负责） 2.探索政事分开、管办分开的有效形式；完善医院法人治理结构，推进人事制度改革。（卫生部负责） 3.加强公立医院运行管理，建立以公益性为核心的公立医院监管制度。（卫生部负责） （九）改革公立医院补偿机制。 主要工作目标： 研究拟定推进医药分开、逐步取消药品加成、增设药事服务费、调整医疗服务价格的政策，使试点公立医院逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿。（卫生部、国家发展改革委、财政部负责） （十）推行电子医疗档案和常见病临床路径。 主要工作目标： 拟定全国统一的医院电子病历标准和规范以及100种常见疾病临床路径，在50家医院开展试点。（卫生部负责） 公立医院改革按照先行试点、逐步推开的原则进行。2009年在东、中、西部地区选择12个左右具备一定条件的地级市，在100所左右公立医院进行改革试点，探索公立医院维护公益性与提高效率的具体实现形式。 |
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