【法规名称】
【颁布部门】 济南市人民政府办公厅
【颁布时间】 2009-08-13
【实施时间】 2009-08-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 172191 什么是编号？
【正 文】
济南市人民政府办公厅关于扩大内需投资项目建设进展情况的通报
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各县（市）、区人民政府，市政府有关部门： 自中央扩大内需政策实施以来，我市扩大内需投资项目建设进展较为顺利，取得了一定成效，但也存在一些问题，现将有关情况通报如下： 一、新增中央投资项目进展情况 （一）第一批新增中央投资项目进展情况。第一批新增1000亿元中央投资计划中，我市有62个项目，安排新增中央投资15074万元。截至7月15日，上述项目已全部开工建设，开工率100%。项目计划投资56080万元，已累计完成投资50528.2万元，占计划投资的90.1%；49个项目完成计划投资，占项目总数的79%。 我市第一批新增中央投资项目地方计划配套资金已全部到位，其中省配套资金813.4万元，市配套资金16504.4万元，县（市）区配套资金3967.4万元。其他方面，农户自筹资金2005.3万元及项目单位自筹资金17715.6万元也已全部到位。 （二）第二批新增中央投资项目进展情况。第二批新增1300亿元中央投资计划中，我市有67个项目，安排新增中央投资10011万元，投资计划于今年3月份下达，目前已转发完毕，中央资金也已全部到位。截至7月15日，我市第二批新增中央投资项目中，开工在建项目39个，开工率为58%。项目计划投资45314.6万元，已累计完成17963.4万元，占计划投资的40%。 第二批项目地方计划配套资金21328万元，截至7月15日，已到位76.5%。其中，省级计划配套资金521万元，到位100%；市级计划配套资金9708万元，到位98%；县（市）区计划配套资金11099万元，到位57%。此外，农户计划自筹资金870万元，到位50.8%；项目单位计划自筹资金13105万元，到位74.3%。 （三）第三批新增中央投资项目进展情况。第三批扩大内需中央投资计划于今年5月份开始下达，我市有27个项目，安排新增中央投资9905万元。除动物防疫体系建设项目和盖世冷链物流平台项目合计522万元新增中央资金尚未拨付至我市外，其他9383万元中央资金已拨付到位。截至7月15日，我市第三批新增中央投资项目中，开工在建项目11个，开工率为41%；项目计划投资44530万元，已累计完成投资16030万元，占计划投资的36%。 第三批项目地方计划配套资金9411万元，截至7月15日，已到位24%。其中，省级计划配套资金2640万元，到位60%；市级计划配套资金3525万元，目前尚未到位；县（市）区计划配套资金3246万元，到位20%。此外，项目单位计划自筹资金25214万元，到位74%。 二、省扩大内需调控资金使用情况 截至7月15日，省发改委、原省经贸委、省财政厅已下达我市三批省扩大内需调控资金使用计划，合计资金200762万元。其中，第一批资金安排项目25个、资金18462万元，主要用于解决2008年新增中央投资项目地方财政配套资金；第二批资金安排项目8个、资金16.1亿元，主要用于我市小清河综合治理工程、腊山分洪工程、西客站片区安置房一区建设工程等重大建设项目；第三批资金安排项目11个、资金2.13亿元，主要用于济南变压器集团公司大型电力及特种变压器项目、山东明水化工造气装置优化调整节能降耗技术改造等重点技术改造和节能降耗项目。此外，市经委新追加2个项目申报省调控资金支持，正在办理有关手续。 第一、二批省调控资金使用计划已由市发改委、财政局全部转发下达，资金由市承贷主体全部拨付至项目单位；第三批省调控资金使用计划已由市发改委、经委、财政局联合转发，待新追加项目手续办理完毕后一并拨付下达资金。 目前，第一、二批省调控资金项目已形成部分实物工作量，其中第一批省调控资金安排项目已全部开工，累计支出省调控资金18228万元，占安排资金总量的98.7%；第二批省调控资金安排项目均属在建项目，累计支出省调控资金65890万元，占安排资金总量的41%；第三批省调控资金安排项目已开工10个，占项目总数的91%。 三、目前存在的主要问题 我市扩大内需投资项目建设管理虽然取得阶段性成果，但同时也存在一些问题，主要体现在以下几个方面： （一）地方配套资金压力较大。第二批新增中央投资项目县（市）区计划财政配套资金目前仅到位6277万元（其中通过地方政府债券安排5559万元），资金缺口达4822万元。第三批新增计划投资项目县（市）区计划财政配套资金，除章丘市杏林水库项目配套资金已落实外，其他项目均未落实。第三批新增中央投资项目计划市级配套资金3525万元，目前尚未到位。 （二）项目开工率不高。截至7月15日，我市第二批新增中央投资项目开工率仅为58%，未开工的28个项目主要集中在农村公路、农村饮水安全工程、农村沼气、基层医疗卫生服务体系建设等领域。第三批新增中央投资项目开工率仅为41%，未开工的16个项目主要集中在农村饮水安全工程、大中型病险水库加固工程、基层医疗卫生服务体系建设和动物防疫体系建设等领域。 （三）部分项目建设进度缓慢。截至7月15日，我市第二、三批新增中央投资项目投资完成率仅分别为40%、36%。主要原因是开工率偏低影响了投资进度，特别是商河县中医医院、商河县生活垃圾无害化处理场改扩建项目、市水利局卧虎山水库、章丘市杏林水库、章丘市人民医院、历城区荷花路西段等一批计划投资在1000万元以上的项目因未及时开工，明显影响了建设进度。另外，部分计划投资量较大在建项目进展也比较缓慢，如腊山分洪工程今年累计完成投资444万元，仅占新增计划投资的7.4%。 各级政府和有关部门对上述问题一定要高度重视，严格管理，集中力量，认真落实，按要求抓开工进度、抓资金落实、抓问题整改，确保做到三个“百分之百”。 济南市人民政府办公厅
二〇〇九年八月十三日 |
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