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各市、县工商行政管理局,省工商局机关各处室(局)、直属事业单位、协会、学会: 现将《安徽省工商局关于开展队伍教育整顿活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 安徽省工商行政管理局 二○○九年八月十二日 安徽省工商局关于开展队伍教育整顿活动的实施方案 为全面适应“两费”停征、市场办管脱钩后工商行政管理工作转型新形势、新要求,进一步强化队伍作风建设,切实提高队伍整体素质和规范各项业务工作,经省工商局党组研究决定,从8月20日至10月20日,在全省工商系统开展队伍教育整顿活动。为进一步明确教育整顿活动的重点任务、方式方法、时间步骤,确保活动取得实效,特制订本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,进一步巩固学习实践活动成果,切实落实“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的要求,以队伍思想教育和纪律作风整顿为主要内容,引导广大党员干部学习贯彻《党章》、法律法规和各项规章制度,增强组织纪律性,增强责任意识、大局意识、服务意识,认真解决各级班子、全体干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题,不断增强全省工商系统的凝聚力、战斗力、执行力,为实现新形势下工商行政管理工作全面转型提供坚强的政治保证、组织保证和作风保证。 二、工作目标 通过从思想上、组织上、纪律上、作风上、业务上整顿队伍,注重教育引导,努力使各级班子讲学习、讲政治、讲正气、讲大局、讲团结,切实提高执政能力;使党员干部和广大执法人员严格遵守《党章》、《公务员法》等法律法规和规章制度,思想认识明显进步,组织纪律明显增强,工作作风明显改进,业务水平明显提高,整体素质明显提升,对外形象明显改善,真正建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍。 三、教育整顿重点、时间、范围 (一)教育整顿重点:着重整顿各级班子和队伍在政治思想、组织纪律、工作作风、业务规范等方面存在的突出问题,着力解决组织纪律涣散、工作责任心不强的问题;解决业务不精通、不规范、不作为、乱作为的问题;解决执行力不强的问题;解决领导班子凝聚力不够、执政能力不强的问题。 (二)时间安排:从2009年8月20日开始,到10月20日基本结束,分三个阶段进行。 (三)对象范围:各市、县(区)工商局及基层工商所全员参与。 四、方法步骤 队伍教育整顿活动按三个阶段分步实施,各阶段有明确的任务要求。 (一)学习动员阶段 时间:从2009年8月20日至9月10日。 重点抓好两个环节: 1、思想发动: 各市工商局要及时召开队伍教育整顿活动动员会议,市局主要负责同志作动员讲话,布置任务,提出具体要求。 2、学习教育: (1)主要学习内容:以“四学”为载体,切实提高各级班子和全体干部思想认识。 一是学《党章》。要求明确党员应遵守的纪律、应履行的义务,以及党的领导干部应具备的基本条件。 二是学法律。主要是学习《中华人民共和国公务员法》等,明确公务员管理原则,公务员的条件、义务与权利以及考核、奖励、惩戒等内容。 三是学《条例》。主要是学习《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等,要求明确党内各项纪律,公务员违法违纪法律责任等。 四是学制度。主要学习近年来省局及各市局制定的各项业务规章制度,主要包括规范行政执法和加强机关管理等制度。 (2)时间要求:集中学习一般以党支部或业务科室为单位进行,每周二、五下午为学习时间。各党支部或业务科室都要建立考勤制度,确立专人(兼联络员)负责考勤和学习记录,配发个人专用学习笔记本,专用考勤记录本。要严肃学习纪律,确保参学率。 (3)学习方式:采取集中学习与个人自学相结合,组织座谈讨论与听辅导报告相结合。各级领导干部要带头学习,对干部职工进行面对面地学习辅导。 (4)强化辅导:依据“四学”的基本范围,主要负责同志作一次队伍教育整顿专题辅导报告;邀请有关专家上一堂法纪课;组织一次警示教育活动或观看一部警示教育录像片。 (5)组织讨论:各党支部或业务科室要针对党员干部的思想、作风、纪律方面情况和业务工作实际,对照“四学”内容,组织深入讨论,主要找差距、谈不足。 |