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【法规名称】 
【颁布部门】 河南省人民政府
【发文字号】 豫政[2009]61号
【颁布时间】 2009-08-10
【实施时间】 2009-08-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 173265  什么是编号?
【正  文】

河南省人民政府关于实施质量兴省战略的决定

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
  
  为深入贯彻落实科学发展观,全面提升我省质量总体水平,加快经济发展方式转变,促进两大跨越,推进中原崛起,经省委同意,省政府决定实施质量兴省战略。
  
  一、实施质量兴省战略的重大意义
  
  1.实施质量兴省战略是贯彻落实科学发展观、推进中原崛起的战略选择。随着当今世界经济全球化的深入发展,质量问题已成为经济社会发展的战略问题。进入21世纪以来,我省作为全国重要的经济大省和新兴工业大省,已站在了新的历史起点上,经济快速发展,质量总体水平显著提高,经济发展方式明显转变。但目前仍存在全社会质量意识不强、质量监管机制不健全、质量基础工作薄弱、知名品牌较少、服务质量整体水平不高、资源环境代价过大等突出问题,影响经济的健康发展和人民生活质量的提高。面对当前严峻的国际、国内经济形势,在“保增长、保民生、保稳定”的关键时期,实施质量兴省战略,是转变经济发展方式、推动全省经济社会又好又快发展的必然选择;是增强全省综合实力和国际竞争力、有效应对当前国际金融危机的重大举措;是实现生态文明、建设资源节约型和环境友好型社会的重要保障;是提高生活质量、保障人民群众健康安全的根本要求。各级、各部门要充分认识实施质量兴省战略的重要性、紧迫性,紧紧抓住当前经济结构调整和产业升级的有利时机,立足以质取胜,大力实施质量兴省战略,促进经济社会又好又快发展。
  
  二、实施质量兴省战略的指导思想、基本原则和主要目标
  
  2.指导思想。实施质量兴省战略要紧紧围绕全面建设小康社会、加快推进两大跨越、实现中原崛起的目标,以科学发展观为统领,坚持以质取胜方针,建立以政府为主导、企业为主体、部门协作和社会参与相结合的质量工作体系,全面提高总体质量水平,切实发挥质量工作在转变发展方式、建设经济强省、实现生态文明、构建和谐社会、加快中原崛起中的重要保障作用。
  
  3.基本原则。实施质量兴省战略要坚持宏观经济运行质量与微观产品质量相结合的原则、政府引导与市场主体作用相结合的原则、质量管理与技术创新相结合的原则、事前源头治理与事后加强监管相结合的原则、全球化先进管理与本土实际相融合的原则。
  
  4.主要目标。到2012年,主导产业和主要产品总体质量水平达到国内先进水平,重点产品质量监督抽查合格率达到90%以上,出口商品检验合格率居全国前列,相关工业产品采用国际标准或国外先进标准达到85%以上;工程建设项目质量合格率达到100%,新开工房建工程节能标准执行率达到100%;现代物流、金融、保险、旅游、商贸、交通、通信等主要服务行业顾客满意率显著提高,服务质量基本达到国际标准;生态与环境质量明显改善。
  
  到2020年,我省质量总体水平和产业、企业整体素质基本适应国际竞争需要,重点领域的质量水平达到国际先进水平,质量对国民经济和社会发展起到重要的支撑作用。
  
  三、实施质量兴省战略的重点任务
  
  5.加强宏观质量管理。各级政府要进一步强化质量工作的主导地位,把质量工作纳入国民经济和社会发展规划。结合落实国家产业调整和振兴规划,加快制定我省质量发展纲要,明确质量发展目标、任务和措施。大力开展质量兴市(县)、质量兴业活动,调整和优化产业结构,加快淘汰落后产能,提高经济运行质量和效益。建立健全质量研究机构,加强宏观质量理论和应用研究。完善质量状况分析报告制度,制定完善以质量竞争力指数为主要内容的宏观质量综合评价指标并纳入国民经济和社会发展统计和评价考核体系。
  
  6.发挥企业主体作用。企业是质量安全的主体和第一责任人,要对所生产经营的产品质量安全负责,牢固树立“质量第一”的观念,把保证质量安全、提高质量水平作为首要责任,严格执行国家法律、法规和强制性标准,确保出厂产品批批合格,确保产品质量安全。全面加强质量管理,积极采用国内外先进的质量管理方法和技术,建立健全从产品设计、原料采购、生产加工、出厂检验到售后服务的全过程质量管理体系,积极推行质量、环境、职业健康安全等管理体系认证,大力开展质量兴企、质量改进、节能降耗、质量管理小组等活动。围绕提高产品质量,增强自主创新能力,加快技术进步,优化产品结构,积极采用新技术、新工艺、新材料,开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品,提高产品档次和质量水平。
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