【法规名称】
【颁布部门】 泰安市人民政府
【发文字号】 泰政发[2008]57号
【颁布时间】 2008-08-15
【实施时间】 2008-08-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 175438 什么是编号？
【正 文】
泰安市人民政府关于大力推进旅游业又好又快发展的实施意见
|
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位： 为促进我市旅游业又好又快发展，根据《山东省人民政府关于大力推进旅游业又好又快发展的若干意见》（鲁政发〔2006〕148号）精神，结合我市实际，制订如下实施意见。 一、抓好旅游规划和项目建设 1、加快旅游规划编制步伐。各级旅游管理部门要根据国民经济与社会发展规划和城市总体规划，尽快完成旅游产业总体规划的评审和实施，旅游规划确定的旅游发展用地不得用于其它项目建设。各县（市、区）要组建旅游规划委员会，将旅游管理部门纳入城市规划委员会成员单位。在修编城市总体规划和各类相关专项规划时，要充分满足城市旅游的需要。 2、鼓励有实力的大企业开发旅游景区（点）。有实力、有旅游项目开发经验的大企业，可优先取得旅游景区（点）开发、经营权（国家级重点风景名胜区有特殊规定的从其规定），其旅游服务项目的风景名胜资源有偿使用费，经景区（点）所在地市或县（市、区）人民政府批准，可减交或免交。 3、固定资产投资额在5000万元以上、项目开工后一年内完成投资3000万元以上的旅游项目（住宿餐饮、商贸流通除外），享受以下优惠：在重点项目建设过程中，免缴城市基础设施配套费（不包括供水、供气、供热等专项配套费）；免缴散装水泥专项资金、工程定额测定费、建筑工程质量监督费；在办理建设项目审批过程中，工程咨询收费、地震安全性评价收费、防雷图纸审查费、城市规划技术服务费、土地价格评估费、施工图设计审查收费、环境影响评价收费、安全生产评价收费等所有涉及的经营服务性收费，要按照自愿委托、合理收费的原则，由项目建设单位与服务单位或中介组织自愿协商签订委托合同，按不超过国家规定最低收费标准的40%收取。具体优惠内容的批准程序按照《泰安市人民政府关于对重点项目建设实行优惠政策的意见》（泰政发〔2008〕40号）的规定办理。对全市经济社会影响重大的旅游项目，由市政府采取一事一议的办法，可实行更加优惠的政策。 4、对符合全市旅游发展规划的旅游建设项目，要优先安排用地指标；被列为省、市重点的旅游项目，要保障用地指标。 5、对列入省、市重点的新建、扩建、改建旅游项目，各金融机构要优先安排贷款资金。 二、加大对旅游企业的扶持力度 6、旅游企业中的商贸企业、服务型企业（国家限制的行业除外）新增加的就业岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员、并与其签订1年以上期限劳动合同又依法缴纳社会保险金的，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。定额标准为4000元/人年。 7、组织旅游团在中国境内旅游的旅行社，其收取的全部旅游费用减去替旅游者支付给其他单位的房费、餐费、交通费、门票费或支付给其他接团旅游企业的旅游费用，以所剩余额为该旅行社的营业额计算交纳营业税及附加。 8、对各地承办的国际性、全国性会展、旅游、文艺、体育等重大节庆活动，承办单位取得的广告收入，依法缴纳营业税后，由税收入库地政府按形成地方税收80%的比例在当年给予补贴。 9、旅游商品生产经营企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。 10、对旅游企业上缴的符合规定的行政事业性收费，允许企业在所得税税前扣除。旅游企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，不超过当年销售（营业）收入15%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。对涉及旅游企业的行政事业性收费，凡是收费标准有上、下限幅度规定的，一律按下限额度收费。 11、符合贷款条件的劳动密集型旅游小型企业新增加的就业岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员达到企业现有职工总数30%以上，并与其签订1年以上期限劳动合同又缴纳社会保险金的，可按有关规定办理不超过100万元的贷款。持《再就业优惠证》人员、城镇复员转业退役军人、城镇其他登记失业人员从事个体经营的，可申请小额担保贷款，贷款额度一般掌握在2万元左右，最高不超过3万元。 12、旅游商品生产经营企业申请银行贷款，经旅游、财政部门认定后，按同期银行利率，给予不超过50万元贷款额度的一年贴息。对重要的旅游商品开发项目，经旅游、财政部门认定后，给予不超过100万元贷款额度的两年贴息。贴息资金由同级财政列支的旅游发展专项资金中支付。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！