　　
　　我市纺织产业规模和技术水平位居全省前列，是全国著名的纺织之乡。纺织产业作为我市最大的传统支柱产业，产业基础十分雄厚，具有悠久的历史和精良的生产设备，很多产品的加工工艺处于全国先进水平。进入21世纪以来，我市纺织产业发生了深刻变化，产业重组和结构调整取得积极进展，产业分工和国际合作进入了较高层次，全市纺织产业已跨入新的发展阶段。为适应新形势、应对新挑战、构筑新格局、再上新台阶，引导我市纺织产业优化升级，形成“两千亿级”产业规模，着力推进“五大板块”转型工程，特制定本规划纲要。
　　
　　一、发展现状
　　
　　（一）行业概况。
　　
　　2008年，全市纺织服装行业共有规模企业2248家，全年实现销售收入1352亿元，占全市规模工业比重26.57％。完成出口交货值和占全市比重均位居全市各行业首位。全行业年末从业人数28.7万人，占全市工业职工总数四成以上，为全市名副其实的第一大“民生”产业。
　　
　　1.经济总量平稳增长。南通既是全国的纺织大市，也是全国的服装大市，棉纺织和服装是南通纺织产业的两大比较优势。2008年，全市纺织服装产业实现销售收入占全省比重17.6％，占全国比重为4.06％。其中，2008年，南通纺织业、服装业占全省比重分别为20.3％、18.9％，均为全省第二位，纺织大市和服装大市地位得到进一步巩固。
　　
　　2.出口总额逐年提高。近年来，我市纺织产业出口持续保持高速增长，2007年，完成出口交货值403.4亿元；2008年稍有下降，完成出口交货值398.3亿元，占全市比重33.91％，行业外向度30.3％。其中，服装业外向度高达57.5％，已成为我市外贸依存度最高的产业之一。经过多年发展，我市纺织出口产品结构已由粗加工产品向服装等终端产品逐步转变，终端市场从以亚洲为主积极向欧、美拓展，初步形成了多元化的外贸市场格局。
　　
　　3.结构调整逐步见效。我市纺织企业单体规模不断扩大，2008年，在全市规模企业中，总量超10亿元的纺织企业（集团）有6家，全市纺织产业前十强企业实现现价产值177.1亿元，同比增长10.93％，行业集中度达15.05％。实现利润13.3亿元，同比增长17.8％，占全行业利润总额比重为17％。
　　
　　4.品牌建设成效明显。近年，全市纺织行业的品牌建设取得了明显突破，至2008年，江苏鑫缘茧丝绸集团等4家企业7个产品获得了中国名牌，江苏凯盛家纺等3家企业3个产品获得了中国驰名商标，江苏大生集团等22家企业的产品获得了国家免检称号。
　　
　　（二）存在问题。
　　
　　1.自主创新能力较弱。全市纺织行业基本以外贸贴牌加工为主，自主品牌偏少，高端设备占比不高，高附加值产品不多，研发与高级经营型人才匮乏，研究机构的设立基本空白。全市三分之一的企业没有产品研发部门，四分之一的企业没有通过任何认证，与高校、科研机构保持紧密合作关系的企业不足10％。2008年，全市纺织产业的销售利税率仅为9.08％，低于全市平均0.2个百分点，其中，利润率5.78％，低于全市平均0.2个百分点。
　　
　　2.产业配套能力不强。我市纺织产业加工能力突出，前道纺织品和后道服装、家用纺织品生产技术水平较高，生产能力较强，而中间的面料印染后整理环节的水平相对薄弱，整个产业链呈现“哑铃”状，产业内部配套能力不强。
　　
　　3.企业规模总体偏小。2008年，全市纺织企业户均销售规模为6015万元/户，比全市平均水平低2700万元/户，单体规模偏小。由于纺织产业的进入门槛较低，部分企业技术装备陈旧，工艺技术落后，家庭作坊式工厂大量存在。
　　
　　（三）发展环境。
　　
　　受国际金融危机蔓延和国外需求减弱等因素的影响，全市纺织产业经济运行环境日趋严峻，行业发展处于有史以来最艰难的时期。
　　
　　1.出口需求下降，外销形势严峻。受金融危机影响，国际市场消费明显下降，加之周边国家大力扶持纺织出口，低端产品定单转移增多，对我市纺织品出口造成较大影响，外销形势严峻。
　　
　　2.资金严重短缺，融资难度加大。目前，企业“资金缺、融资难”问题十分突出，尤其是纺织产业被部分商业银行纳入“高风险行业”，贷款非常困难，尽管2008年下半年国家货币政策由紧缩转为适度宽松，但中小企业融资依然困难，部分有技术、有市场的企业因被迫附加了“歧视性”条款，贷款难问题依然突出。

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