|
各旗区人民政府,市人民政府各有关部门: 经市人民政府同意,现将《鄂尔多斯市现代物流业发展工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 二○○八年七月二十九日 鄂尔多斯市现代物流业发展工作方案 为加快全市现代物流业发展,根据全市物流工作会议精神,制定本方案。 一、指导思想 从基础设施、政策环境、制度建设、市场开发和主体培育等方面着手,明确部门分工职责,形成推动物流业发展的巨大合力,促进物流业快速健康发展。 二、发展目标及任务 (一)发展目标 物流园区、配送中心和主要物流通道等基础设施建设取得重大进展,物流业政策体系和制度环境初步塑造成型,物流市场得到充分开发,物流工作取得阶段性进展。 (二)主要任务 1. 推进七大物流园区建设 尽快建设东胜物流园区、阿康物流园区、树林召物流园区、大路物流园区、乌审旗物流园区、蒙西物流园区和前房子煤炭物流园区。 2.构筑两大物流产业体系 加快构筑以能源重化工为主的生产性物流产业体系,集中推动煤炭物流专业化、规模化、现代化,积极发展化工、冶金建材、装备制造、绒纺、农畜产品等优势特色物流产业。适应城乡统筹的要求,构筑生活性物流产业体系,打造城市核心区中央商务圈,完善覆盖城乡的生活性物流服务。 3.推进三大服务网络建设 一是构筑基础设施服务网络,建立完善的公路、铁路、管道、航空立体交通运输体系。二是构筑信息服务网络,建设煤炭交易中心,建设全市统一的物流公共信息平台。三是构筑物流综合服务网络,建立物流企业“绿色审批通道”,简化手续,联合审批,提高行政服务效率。制定物流市场准入条件,建立物流企业认定制度和物流服务质量标准、行业规范、监督体系、客户投诉处理制度等。加快组建鄂尔多斯海关。 4.努力扩大现代物流市场需求 积极鼓励工商企业分离原材料采购、运输、仓储、包装、配送等物流业务,交由专业物流企业承担。支持专业批发市场交易方式与功能创新,扩大专业市场物流需求。引导广大消费者转变消费观念,利用现代流通方式,挖掘消费者物流需求,提高生活质量。 5.培育物流企业 加大招商引资力度,积极吸引国内外企业来市投资物流业。积极推动市内工商企业投资物流业,积极培育物流业龙头企业。 三、工作重点 (一)积极推进物流业基础设施建设 加快公路、铁路、物流园区、配送中心等物流业基础设施建设,为物流业发展提供基础的硬件设施。 (二)积极推进物流业发展环境优化 积极制定相关优惠和鼓励政策,为物流业发展提供良好的政策环境。积极制定有关制度,为物流业发展提供良好的制度环境。 (三)积极推进物流市场培育 加大宣传力度,加快推进全市工商企业物流业务流程重组,推动物流业务分离外包,促进物流市场发育。 (四)积极培育物流市场主体 积极引导市内有实力的工商企业投资物流业,组建第三方物流企业。加大招商力度,吸引国内外企业来我市投资物流业、发展物流业,吸引知名物流企业入驻我市物流园区。 四、任务分解 (一)各旗区 东胜区:重点推进华研物流中心、东易达建材物流配送中心、东胜煤炭物流配送中心建设,积极推进东胜装备制造物流项目、东胜粮食批发市场建设。着力打造东胜中央商务圈。 准格尔旗:重点推进前房子煤炭物流园区,推进大路化工物流园区、沙圪堵冶金物流配送中心、商贸物流配送中心建设。 伊金霍洛旗:重点推进阿康物流园区、札萨克煤炭物流配送中心和航空物流配送中心建设。 达拉特旗:积极推进树林召物流园区、草原村煤炭物流配送中心、马场壕煤炭物流配送中心和农畜产品交易市场建设。 杭锦旗:积极推进杭锦淖尔化工物流项目和锡尼镇商贸物流配送中心建设。 鄂托克旗:积极推进蒙西物流园区、卧龙岗煤炭物流配送中心、棋盘井泰发祥物流配送中心和乌兰镇商贸物流配送中心建设。 鄂托克前旗:积极推进上海庙化工物流配送中心、农畜产品交易市场和敖勒召其镇商贸物流配送中心建设。 乌审旗:积极推进乌审旗物流园区、纳林河化工物流项目和嘎鲁图商贸物流配送中心建设。 (二)各有关部门 发展和改革委员会:联合规划、环保、土地、工商等部门,建立物流业绿色审批通道。积极协助企业申报、审批物流项目,向国家和自治区争取物流业发展引导资金。跟踪各成员单位工作进度,提出物流业发展相关政策,对物流业发展进行宏观调控和指导。协调有关专业部门解决物流业发展中存在的问题,协调各旗区建设全市物流体系。制订重点物流企业和物流项目认定办法,研究制定鼓励资产质量好、经营管理好、具有成长潜力的物流企业上市的政策。加大物流业招商力度,引进一批国内外一流现代物流企业参与我市物流项目建设,或入驻我市物流园区。 |