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[接上页] 九、鼓励高附加值产品出口。进一步实施科技兴贸战略,积极培育自主创新企业,支持自主性强的高新技术产品、机电产品等高附加值产品出口。加快建设科技兴贸创新基地,搭建公共技术平台和公共服务平台。完善软件出口鼓励政策,积极吸引和承接软件出口产业向我市转移,扩大软件出口。 十、加强国际知名品牌建设。培育国际知名品牌是提升企业核心竞争力的重要途径。建立我市国际知名品牌数据库,形成品牌企业建设梯队。对我市国际知名品牌企业在注册商标、拓展市场、建立营销服务网络等方面给予支持。加强国际知名品牌的宣传与保护,推进国际知名品牌资源整合,开展国际知名品牌业务人才培训,提升我市国际知名品牌的国际竞争力。 十一、着力开拓新兴国际市场。推进市场多元化战略,在巩固和深度开发美国、日本、欧盟等传统市场的同时,积极扶持企业开发中东、拉美、东盟和非洲等新兴市场。加强组织推介,支持我市企业进入跨国连锁采购系统。鼓励外贸企业"走出去",建立境外营销网络或生产加工基地,开展国际承包工程和资源开发,带动我市大型机械及成套设备等产品出口,形成对外贸易、引进利用外资和对外经济技术合作相互促进、共同发展的"三外"联动格局。 十二、抢抓机遇扩大进口。抓住当前有利时机,充分利用政策和港口优势,大力发展进口贸易。改善进出口结构,促进产业升级,推动进出口健康平衡发展。各部门要进一步简化进口手续,推进进口贸易便利化。用足用好国家进口贴息、减免税等鼓励策,扩大先进技术设备、关键零部件、原材料及市场所需消费品进口。依托国家及我市重点工程项目,推动技术引进消化吸收和再创新。搭建进口服务平台,开展进口实务培训,壮大进口贸易队伍。充分利用东疆保税港的优势,大力发展转口贸易,积极扶持大宗商品进口,培育进口商品集散中心,增强天津口岸对周边区域的辐射作用。 十三、大力发展国际服务贸易。制定全市服务贸易发展规划,确定发展重点,明确发展方向。搭建服务贸易信息平台。建立服务贸易统计体系。普及服务贸易知识,开展多层次、多领域的服务贸易培训。在巩固运输服务、建筑安装和劳务承包服务出口优势的同时,制定鼓励政策,大力扶持文化产品出口。建设服务外包示范园区和国家服务外包培训中心,培育和壮大服务外包主体,打造服务外包龙头企业。高水平搭建天津国际会展平台,办好已形成的我市品牌展会,积极引进世界著名会展机构来津办展,推动形成服务贸易与货物贸易相互促进、竞相发展的新格局。 十四、加大金融支持力度。创新服务举措,着力解决外贸企业融资难问题。鼓励金融机构制定并实施适应外贸企业特点的信用评级办法,确定服务外贸企业的专业担保机构,疏通外贸企业融资渠道。鼓励商业银行创新产品,进一步丰富外贸中小企业抵押、质押等小额贷款业务。加强组织引导,鼓励外贸企业利用资本市场,开展创业融资、股权融资、中小板上市等直接融资业务;鼓励外贸企业发行集合企业债券,拓展融资渠道。各金融机构应针对当前汇率市场变化情况,围绕服务外贸企业,不断推出规避汇率风险的新产品。 十五、切实加快出口退税进度。财政、税务、海关、外汇管理等部门要强化服务意识,进一步加强协作与信息沟通,规范工作标准与时限,整合工作流程,简化有关手续,做到及时受理企业申报、及时进行审核审批、及时办理退库手续,确保企业出口退税款项及时足额到位。 十六、完善外贸信息服务体系。健全外贸中介服务机构,建立全市外贸企业短信和电子邮件信息服务平台,面向广大企业提供政策、市场、行业等信息服务,向政府部门及时反馈企业需求。组织外贸专家开展多种形式的咨询活动,为企业提供个性化诊断服务。编撰出版天津市对外贸易指南,为新获进出口经营权的企业提供业务指导。完善应对贸易摩擦的协调机制,建立天津市进出口公平贸易网络互动平台,建立健全外贸预警机制,提高企业应对贸易摩擦的能力。 十七、进一步提高口岸服务水平。口岸管理各部门要继续改进监管,整合网络,对接通道,提高效率,在无水港建设、电子口岸功能完善、区域通关改革等方面取得新的突破。要继续完善大通关体系,健全跨关区、跨检区协作机制,完善便捷通关检验检疫新模式。降低口岸综合费用和物流成本,增加国际航线,提高天津口岸的吸引力。天津国际贸易与航运服务中心要积极拓展服务范围,探索功能创新,为增强口岸竞争力、创建一流口岸提供必要的支撑。 各区县、各部门一定要牢固树立服务外贸就是促进天津发展的理念,充分发挥各自职能,利用各自优势,紧密配合,通力协作,努力开创我市外贸又好又快发展的新局面。 本意见下发后,2008年8月7日市人民政府《关于促进我市外贸又好又快发展的意见》(津政发〔2008〕65号)同时废止。 天津市人民政府
二○○九年六月二十日 |