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【法规名称】 
【颁布部门】 焦作市人民政府办公室
【发文字号】 焦政办[2008]71号
【颁布时间】 2008-07-24
【实施时间】 2008-07-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 181488  什么是编号?
【正  文】

焦作市人民政府办公室关于加强车辆超限超载治理建立健全长效机制的意见


  各县(市)人民政府,市人民政府有关部门:
  
  为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发〔2005〕30号),加强和深化车辆超限超载治理工作(以下简称治超工作)工作,打击违规超限超载运输行为,建立健全治超工作长效机制,按照交通部等九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》(交公路发〔2007〕596号)要求,根据《河南省人民政府办公厅关于加强车辆超限超载治理建立健全长效机制的意见》(豫政办〔2008〕56号)文件精神,结合我市实际,现就加强全市治超工作,建立健全治超工作长效机制提出如下实施意见:
  
  一、指导思想
  
  以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,以保障道路畅通、确保交通安全、规范道路运输市场秩序、构建平安焦作、促进焦作经济腾飞为目的,以“提升服务质量,实现文明执法,优化行车环境”为目标,按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求,坚持全市统一领导、各级政府负责、部门各司其职、全面综合治理的工作机制,进一步加强和深化全市治超工作,确保治超工作持续稳定开展。
  
  二、工作目标
  
  从2008年起,再用三年时间着力构建全市治超工作长效机制。建立健全公路管理制度、路面治超监控网络,建立健全路面执法协作和联合治超、舆论监督、治超经费保障及规范执法机制,进一步巩固和扩大治理成果,坚持源头治理与路面治理相结合,重点治理与长效治理相结合,突出源头监管,从根本上规范车辆装载和运输行为,基本杜绝车辆“大吨小标”和非法改装现象,真正建立规范、公平、有序的道路运输市场秩序,维持良好的道路交通秩序,确保公路设施完好和公路交通安全。
  
  三、职责分工
  
  全市各级交通、公安、发展改革、财政、宣传、工商、质量技术监督、安全生产监管、法制、纠风、军队、武警等部门要在本级政府的领导下,加强沟通,各司其职,联合做好治超工作。
  
  (一)交通部门
  
  1.组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法,查处违法超限运输车辆;
  
  2.派驻运管人员深入货站、配载场及大型工程建材、大型化工产品等货物集散地,在源头进行运输装载行为监管和检查,防止车辆超限超载;
  
  3.负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理工作;
  
  4.建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案,登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息,并结合道路运输企业质量信誉考核制度,进行源头处罚;
  
  5.调整运力结构,采取措施鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营,鼓励采用集装箱、封闭厢式货车和多轴重型车运输;
  
  6.将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门,配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。
  
  (二)公安部门
  
  1.加强车辆登记管理,继续做好免费变更“大吨小标”车辆行驶证的换发工作。发现不符合国家标准强制性规定的车辆,不予登记、检验,并将有关信息通报同级工商、质量技术监督等部门;
  
  2.根据国家法律规定所赋予的职责,维护治超检测站点的交通及治安秩序;
  
  3.组织交警开展路面执法,依法查处超载等交通违法行为;
  
  4.依法查处阻碍执行职务等违法犯罪行为。
  
  (三)发展和改革委员会
  
  按照原国家经贸委《关于车辆生产企业及产品目录管理改革有关问题的通知》(国经贸产业〔2001〕471号)和《关于进一步加强车辆公告管理和注册登记有关事项的通知》(国经贸产业〔2002〕768号)的规定,对已列入《车辆生产企业及产品公告》的车辆生产企业加强监管力度,发现机动车不符合国家标准强制性规定或虚假标定车辆技术数据的,逐级报请国家发展改革委员会取消该产品《车辆生产企业及产品公告》资格。
  
  (四)财政部门
  
  加强对罚款、收费等票据的监管;将治超工作经费列入年度部门预算,保障经费及时足额到位。
  
  (五)宣传部门
  
  组织协调新闻单位做好治超工作的宣传报道,提高宣传工作的针对性和实效性。
  
  (六)工商部门
  
  查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为,依法取缔非法拼装、改装汽车企业。加强公路沿线煤场、沙石料场等货物集散场所监督管理,取缔无照货物集散场所。
  
  (七)质量技术监督部门
  
  对治超工作所需的检测设备依法实施计量检定;检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况,杜绝无标生产行为;实施车辆强制性产品认证制度,查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。
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