【法规名称】
【颁布部门】 国务院
【发文字号】 国函[2008]59号
【颁布时间】 2008-07-09
【实施时间】 2008-07-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 18261 什么是编号？
【正 文】
第2页 国务院关于同意推进海南农垦管理体制改革意见的批复
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[接上页] （五）加快推进农业经营体制改革。从海南农垦实际出发，加快推进职工家庭承包经营等多种形式的经营体制改革，积极完善分配机制，合理确定承包费用，切实减轻农场职工负担，提高农场职工收入。强化农业社会化服务体系，健全统分结合的农业双层经营体制。 （六）加强国有土地管理。加大海南农垦国有土地确权工作力度，妥善处理土地纠纷，依法制止土地侵权行为，切实保护国有农场土地的合法权益。在依据土地利用总体规划和土地利用年度计划、严格控制农用地转为建设用地、确保耕地不流失的前提下，支持海南农垦盘活土地资源，提高土地利用效率。 三、加快海南农垦经济社会发展 （一）巩固和加强国家天然橡胶生产基地建设。结合海南的自然条件，认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进我国天然橡胶产业发展的意见》（国办发〔2007〕10号），优化天然橡胶产业布局，加快优良品种和配套栽培技术的研究推广，提高单位面积产量和加工水平，提升天然橡胶生产能力和橡胶产品质量，保障国家战略物资需要。 （二）大力调整产业结构。充分利用海南农垦资源优势，加快热作产业、林业、畜牧养殖、农产品加工流通、旅游等多元化产业发展，增强经济实力，不断提高职工群众收入水平。 （三）加快海南农垦基础设施和社会事业建设步伐。加强海南农垦基础设施建设，积极推进垦区小城镇建设，在农村安全饮水、农村公路、农村电网、沼气、农村卫生、农村中小学等项目上，对海南农垦优先予以安排，并切实解决好职工群众就业、看病、住房等切身利益问题，着力改善职工群众生产生活条件。 四、加强对改革工作的领导 （一）明确地方政府责任。海南省人民政府对海南农垦工作负总责，要把海南农垦经济社会发展纳入全省总体发展规划，统一部署，统一实施。要从实际出发，抓紧研究制订推进海南农垦管理体制改革的实施方案和政策措施，并逐级落实责任。要跟踪检查海南农垦改革政策措施的落实情况，及时研究改革中出现的新情况，解决新问题。 （二）认真履行部门职责。国务院有关部门要按照各自分工，加强对改革工作的指导，积极支持海南省做好工作，在制定规划和政策、安排资金和项目时，充分考虑海南农垦体制调整因素，加大对海南农垦天然橡胶发展、基础设施建设和解决民生问题等方面的支持力度，为促进海南农垦的改革和发展创造良好的外部条件。 （三）确保海南农垦社会稳定。在改革期间，海南省人民政府和农业部要密切配合，做好各项衔接工作，保持海南农垦正常的生产生活秩序，确保社会稳定。要加强政策宣传和思想政治工作，引导海南农垦各级领导班子进一步解放思想，转变观念，树立大局意识，切实落实好各项改革发展措施。同时，要充分调动海南农垦广大干部职工的积极性、主动性和创造性，引导他们关心改革、支持改革、参与改革，营造良好的改革氛围。 |
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