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【法规名称】 
【发文字号】 冀劳社[2008]51号
【颁布时间】 2008-07-21
【实施时间】 2008-07-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 183025  什么是编号?
【正  文】

河北省劳动和社会保障厅关于紧紧围绕“三年大变样”活动切实做好劳动保障工作的通知


  各设区市劳动和社会保障局:
  
  当前,在省委、省政府的统一部署下,全省上下正积极实施以“一年一大步、三年大变样”(以下简称“三年大变样”)为主题的城镇化建设活动。为进一步保障这项工作的顺利开展,扎实推进劳动保障工作,现就有关事项通知如下:
  
  一、充分认识做好“三年大变样”活动中劳动保障工作的重要性
  
  加快城镇化进程,实现城镇建设“三年大变样”,是省委、省政府贯彻落实党的十七大精神、结合河北实际做出的一项重要决策,是推进全省城镇化、打造新的增长极、增强区域竞争力、实现又好又快发展的重要战略部署,对于我省深入贯彻落实科学发展观、提高城镇化水平、不断改善民生具有十分重要的意义。随着城镇拆迁改造和建设力度的不断加大,对劳动保障工作提出了新的更高的要求。各级劳动保障部门一定要从全省发展大局和战略的高度,充分认识做好“三年大变样”活动中劳动保障工作的重要性,紧紧围绕这一中心工作,把解决失业人员的就业和社会保障问题作为一项十分重要的工作,不断强化措施,提高成效,以扎实的工作促进“三年大变样”活动的顺利进行。
  
  二、全面开展调查摸底工作
  
  各级劳动保障部门要紧密配合“三年大变样”活动,认真开展失业人员摸底统计工作,组织各街道、社区劳动保障工作平台工作人员摸清辖区拆迁底数和暂时无业无岗、生活困难人员底数,建立专门台帐,掌握其技能、收入、家庭状况及就业愿望等详细情况,为有针对性地开展就业援助提供依据。要开展耐心细致地思想政治工作,对失业人员提供免费的政策咨询服务,一方面把政府关于拆迁的政策和意义向失业人员做好宣传解释,另一方面帮助他们了解和熟悉就业再就业和社会保险各项政策,努力营造良好的就业和社会保障氛围,促进“三年大变样”工作的深入开展。要根据当地“三年大变样”整体工作部署,制定相应的就业和社会保障工作方案,明确工作重点,做到心中有数。
  
  三、加大技能培训和创业培训力度
  
  积极开展就业培训,对参加培训的人员,要按规定落实补贴政策。各级公共就业培训机构和经有关部门认定的培训基地要进一步提高培训能力,扩大培训规模,选择劳动力市场需求大、就业前景好的专业,通过实施“订单式”定向、定点培训,实现培训、就业的有效对接,帮助失业人员在接受培训后尽快就业。要加大创业培训力度,为有创业愿望和具备创业条件的失业人员提供项目征集、项目评估、项目推广、创业辅导、创业培训、项目跟踪、政策咨询和政策扶持等“一条龙”服务,提高他们的创业成功率。
  
  四、积极开展就业援助活动
  
  各地要对因拆迁新失业人员和零就业家庭进行审核认定,对符合条件的失业人员发放《就业失业登记证》或《再就业优惠证》。要广开就业门路,针对拆迁失业人员组织开展各项就业援助。各级公共就业服务机构要广泛收集用工信息,免费向失业人员提供,使他们拥有更多的就业机会。要加强免费职业指导和职业介绍服务,开展“一对一”就业服务。各地要将拆迁中涉及的就业困难人员和零就业家庭纳入重点帮扶范围,通过开展上门送政策、送岗位、送服务、送技能等形式为其提供就业援助。在拆迁工作量大、涉及人员多的地区,要通过组织专场招聘会,为广大失业人员提供更多的就业岗位,帮助他们尽快就业。要进一步落实再就业各项优惠政策,对符合条件的失业人员和招用失业人员的用人单位,要按规定给予小额贷款、社保补贴、岗位补贴、税费减免政策扶持,鼓励和支持失业人员通过多途径、多形式实现就业。要根据城市发展需要,积极开发公益性就业岗位,优先安置就业困难人员和零就业家庭人员。
  
  五、认真做好社会保险和权益维护等工作
  
  要落实失业保险政策,对符合条件的失业人员按时发放失业保险金,保证他们的基本生活。为鼓励其自谋职业,经本人申请,可将其核定期限内尚未领取的失业金一次性发给本人。积极宣传社会保险政策,加大社会保险扩面力度,帮助拆迁失业人员搞好养老、医疗等社会保险的接续工作。加快推进城镇居民医疗保险制度,解决其基本医疗保障问题。各地要加大劳动保障监察力度,对在拆迁拆违工作期间,借机故意拖欠、克扣工人工资的不法行为,一旦发现,依法从严从快处理,切实保障职工的就业和社会保障权益。
  
  各级劳动保障部门要紧紧围绕“三年大变样”活动,本着特事特办的原则,在公共服务机构开设专门服务窗口,为失业人员提供无障碍服务。要充分结合当地实际,不断研究探索行之有效的政策措施,创造性地开展工作,扎实做好新形势下的劳动保障工作,确保“三年大变样”工作稳步有序开展。
  
  
二○○八年七月二十一日
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