【法规名称】
【颁布部门】 来宾市人民政府办公室
【发文字号】 来政办发[2009]116号
【颁布时间】 2009-06-08
【实施时间】 2009-06-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 184142 什么是编号？
【正 文】
来宾市人民政府办公室关于转发2009年来宾市防震减灾工作实施方案的通知
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各县（市、区）人民政府，华侨投资区管委会，市人民政府各组成部门、各直属机构： 《2009年来宾市防震减灾工作实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 二〇〇九年六月八日 2009年来宾市防震减灾工作实施方案 2008年5月12日，四川汶川8.0级强烈地震使全国上下为之震撼。破坏性地震的发生再次给我们敲响了“居安思危、防患于未然”的警钟，它再一次提醒我们，在全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的伟大进程中，时刻不能放松对自然灾害的认识和防范，对于自然灾害不能存有丝毫的侥幸和幻想，必须正视和坦然面对，尽最大努力做好各项防范和应对工作。汶川地震后，全国地震进入相对活跃期。我市的象州、武宣、忻城、兴宾、合山五个县（市、区）属自治区级地震重点监视防御区，地震形势比较严峻。 根据《2009年广西防震减灾工作实施方案》（桂防震发〔2009〕1号）精神，结合我市防震减灾工作实际，特制定2009年来宾市防震减灾工作的实施方案，请各县（市、区）和有关部门认真贯彻执行。市防震减灾工作领导小组办公室要紧密跟踪检查、督促各项工作的开展，并适时将情况报告市人民政府。 一、精心筹备，适时召开来宾市防震减灾工作联席会议 全面总结几年来我市防震减灾取得的成绩和经验，深刻分析我市防震减灾事业存在的不足，全面评估经济社会发展和社会大众对防震减灾工作所提出的要求，明确我市未来几年防震减灾事业努力方向，制定我市未来一段时期防震减灾工作目标和任务。 此项工作由市地震局牵头，市防震减灾工作领导小组成员单位协办，于今年6月底前完成。 二、以人为本，进一步推进地震应急避难场所建设 地震应急避难场所是城市重要的应急救援基础设施，是政府构筑全民安全防护体系的重要组成部分，是政府处置突发事件，妥善安置和管理灾区群众的有力保障，是城市防灾能力提升的标志。各级人民政府要按照国务院和自治区人民政府的要求，在自治区地震局、建设厅、国土厅、民政厅和教育厅的指导下，依据平时与震时、休闲与应急相结合的原则，利用城市公共绿地、公园、广场、学校运动场的新建、重建或改建，加快推进地震应急避难场所建设。市本级各相关部门要加大力度全面协调，在年内启动市行政中心广场应急避难场所建设。 三、开展重点建筑抗震能力普查以及校舍抗震性能鉴定改造 地震主要是通过破坏建构筑物从而造成人员伤亡。为避免地震出现重大人员伤亡，并确保地震应急救援和抗震救灾的顺利开展，一些人员密集以及在抗震救灾中起积极作用的建筑物的抗震性能至关重要。各县（市、区）要切实增强人员密集、群众关心的构建筑物抗震设防能力，尤其是提高中小学校舍、医院、人群密集的办公、场馆、影院、商业、住宅区和桥梁等基础设施的抗震设防能力，新建项目选址应远离山坡、山脚、沟谷等地质灾害易发区力避因地震发生群死群伤和通讯、供水、供电等城市基础设施瘫痪的事件发生。 市、县两级建设、财政、经贸、卫生、教育、地震等部门要联合开展政府办公用房、学校、医院、大型商场、体育场馆等重点房屋抗震性能普查，开展校舍抗震性能鉴定和改造，重点监控和提高桥梁等市政基础设施的抗震能力。对不符合抗震设防要求的危旧校舍坚决予以拆除，要对学生宿舍、教学大楼、教职工住宅楼、应急疏散通道进行经常性的检查，对供电、供水、供气管道等生命线工程要在当地建设部门备案，发现隐患，迅速予以排除。各级各类学校要与建设、地震部门建立密切联系，主动邀请建设、地震等方面科技人员到学校指导防震减灾工作，按照抗震设防要求和鉴定结果，对需加固的设施要加固，对不利于避震逃生、该拆除的设施坚决拆除，确保师生的生命财产安全。各级建设、地震部门要认真履行监管职责，切实做好学校的抗震设防要求监管工作，严格执法，主动服务，确保学校基础设施和建筑物抗震设防要求的落实。 学校、医院等建设工程的抗震设防要求要高于当地抗震设防标准。 四、广泛动员，强化“三网一员”群测群防 地震宏观前兆观测网与测报员、震情灾情速报网与速报员、防震减灾知识宣传网与宣传员、防震减灾助理员等“三网一员” 是专业地震监测工作的重要补充，更是取得地震短临预报成功的主要力量。面对复杂的震情形势和潜在的地震危险，各级人民政府要高度重视“三网一员”的作用，全面搞好“三网一员”建设，完善政策，充分调动他们的积极性。组织“三网一员”培训，指导他们开展地震宏观异常测报、地震灾情速报、防震减灾科普宣传、地震应急准备等工作，以应对可能突发的破坏性地震事件。 |
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