【法规名称】
【颁布部门】 十堰市人民政府办公室
【发文字号】 十政办发[2008]91号
【颁布时间】 2008-07-11
【实施时间】 2008-07-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 186266 什么是编号？
【正 文】
十堰市人民政府办公室转发市政府效能建设领导小组关于深入开展“两项活动”的意见的通知
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各县市区人民政府，市政府各部门： 现将市政府效能建设领导小组《关于推进"两项活动"深入开展意见》转发给你们，请认真贯彻执行。 二○○八年七月十一日 关于深入开展"两项活动"的意见市政府效能建设领导小组 为了认真贯彻落实《省政府效能建设领导小组关于认真贯彻省政府常务会议精神推进"两项活动"深入开展的意见》（鄂政办发〔2008〕39号），结合我市实际，提出如下意见： 一、认真学习贯彻省、市领导指示精神，进一步增强"两项活动"的责任感和自觉性 省委、省政府和市委、市政府领导十分关注"两项活动"开展情况。5月15日，罗清泉书记在全省"情系民生、勤政廉政"主题教育活动电视电话会议上，专门强调了加强效能建设，提高执行力，确保省委、省政府各项决策部署高效快捷地贯彻落实的重要性，要求全省各级行政执法机关以文明执法教育活动为契机，树立公正文明的良好形象。李鸿忠省长在5月16日全省组织工作会议上，进一步阐明了各级各部门都有执行力建设的问题，要求把提高执行力作为党的建设和组织工作的重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。在5月26日的省政府常务会议上，李鸿忠省长再次指出，执行力的问题，就是落实的问题，它关系到湖北的投资环境，关系到湖北发展的大局。当前开展的文明执法教育活动、党风廉政宣教月活动等，其目的都是为了提高执行力，为了达到"勤政、廉政、善政"的要求。李宪生常务副省长和其他省政府领导同志，也对进一步抓好"两项活动"工作提出了明确要求。市委书记陈天会多次明确要求，各级各部门各单位要切实转变作风，抓好工作落实，认真提高执行力。常务副市长涂明安在5月9日专门召开全市电视电话会议安排部署"两项活动"。各单位一定要深刻领会省、市领导讲话精神，认真贯彻落实各项要求，进一步深化对"两项活动"重要性的认识，克服畏难情绪和松懈情绪，切实增强紧迫感和责任感。各级各部门要在巩固前期工作成果的基础上，切实加强组织领导，采取更加有力的措施，持之以恒地把"两项活动"推向深入，确保取得实实在在的成效。 二、突出解决实际问题，进一步增强"两项活动"的针对性和实效性 当前，"两项活动"已经进入查摆问题阶段。查摆问题的根本目的就是要解决问题。各单位要紧密联系实际，按照市纪委《关于认真解决当前群众反映强烈的几个突出问题的通知》（十纪发〔2008〕11号）要求，努力解放思想，认真查找问题，要把查摆问题和整改落实结合起来进行，增强工作的针对性和实效性。要坚持把执行力大讨论活动、文明执法教育活动、"情系民生、勤政廉政"主题教育活动有机结合起来，做到相辅相成、共同促进。特别是要把文明执法教育活动是否深入、有效开展，作为衡量执行是否有力的重要标准，促进"两项活动"平衡发展。执行力大讨论活动要认真开展"六查六看"，紧密联系本部门的工作实际和干部职工的思想实际，围绕市政府的中心工作和本部门、本岗位的工作目标，真正查找出在执行力建设方面存在的突出问题，并采取行之有效的整改措施，促进问题的切实解决。文明执法教育活动要着力向基层行政执法机构和基层执行工作人员推进和深化，要认真研究解决省委书记罗清泉同志在全省"情系民生、勤政廉政"主题教育活动电视电话会议上提出的"五个突出问题"，即解决执法部门执法违法、粗暴执法的问题；征地拆迁中侵害群众利益的问题；有关民生的重要政策，包括低保、医疗、教育、廉租房等有关政策落实不力的问题；乱收费、乱罚款、乱摊派、以罚代法屡禁不止的问题，特别是对外地对象乱收费、乱罚款的问题；涉法涉诉信访件增多得不到及时解决的问题。各级政府和行政执法机关要对照"五个突出问题"，认真开展自查自纠，看本地本部门是否存在类似问题、存在的问题是否严重、反映在什么环节和部位、以什么样的形式表现、根本原因是什么，从而有针对性地进行整改。 三、加大检查督办力度，确保"两项活动"落到实处 各单位要强化检查督办措施，认真解决当前"两项活动"开展不平衡、行动迟缓和被动应付等问题，进一步推动"两项活动"向深度和广度开展。要强化"一把手"负总责、分管领导亲自抓的责任制，班子成员要到分管部门和单位检查活动开展情况，听取工作汇报，加强督促检查，促进活动开展。市政府各部门，特别是相关执法任务重的行政执法机关，要认真抓好本系统、本行业文明执法教育活动的检查督办工作。"两项活动"工作专班要切实履行职责，继续采取分组巡视、重点督查、明查暗访等形式加强检查督办，防止活动流于形式、走过场。当前要重点督导各单位认真落实兑现查改阶段承诺解决的问题。要改进和创新督查方式，采取组织第三方评议、发动群众参与、加强社会和舆论监督等办法开展考核督查，以基层、群众、投资者、服务对象的评价来检验和衡量一个地方或部门开展"两项活动"的实际成效。在加强检查督办的同时，要注意利用典型推动活动的开展。要抓好正面典型的树立，大张旗鼓地宣传、推广好的作法和经验，发挥正面典型的示范带动作用；要搞好警示教育，达到以案促教的目的。市效能建设办公室将在近期就市政府部门执行力情况向社会开展问卷调查，市监察局和市效能建设办公室将组织联合检查组在7月初专项检查各县市区文明执法教育活动中解决"五个突出问题"的情况，还将组织巡查组督导文明执法教育考试工作。各县市区和市直各单位在每个月初要制定开展"两项活动"的详细计划，任务要分解到每一天，每月底要有"两项活动"工作小结，计划和总结要及时报市效能建设领导小组办公室。 |
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