【法规名称】
【颁布部门】 文山州人民政府
【发文字号】 文政发[2008]61号
【颁布时间】 2008-07-07
【实施时间】 2008-07-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 188389 什么是编号？
【正 文】
文山州人民政府关于批转文山州建立网吧管理长效机制的实施意见的通知
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各县人民政府，州人民政府各部门： 现将州文化、公安、工商、教育、财政、监察、卫生等14个部门联合制定的《文山州建立网吧管理长效机制的实施意见》批转给你们，请认真抓好贯彻落实。 二○○八年七月七日 文山州建立网吧管理长效机制的实施意见 （州文化局、州公安局、州工商局、州教育局、州财政局、州监察局、州卫生局、州广电局、州政府法制办、电信局、人民银行、州文明办、综治办、团州委） 为进一步深化网吧管理工作，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》和国家文化部、国家工商行政管理总局、公安部等14个部门联发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》（文市发〔2007〕10号）精神和省的要求，结合我州实际，现就文山州建立网吧管理长效机制提出以下工作意见： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把网吧管理作为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的重要工作，以开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动为契机，切实抓好网吧管理工作，规范网吧及网络游戏市场秩序，为构建社会主义和谐社会做出贡献。 二、工作目标 切实建立起齐抓共管与分工负责、条块结合与以块为主、日常巡查与技术监管、宏观调控与市场机制、行业自律与社会监督相结合的网吧管理长效机制，使我州网吧等互联网上网服务营业场所的布局趋于合理，经营秩序明显改善，经营活动进一步规范，互联网文化内容健康向上，尽快实现网吧等互联网上网服务营业场所状况的根本好转，保障网吧等互联网上网服务营业场所健康发展。建设好互联网精神文明阵地，促进社会主义精神文明建设，为全州各项事业的全面推进和青少年的健康成长提供良好的文化环境。 三、工作措施 （一）加强领导，成立网吧管理机构 为保证网吧管理长效机制工作取得预期效果，在充分发挥文化市场管理委员会职能作用的基础上，成立我州网吧管理工作领导小组。 组 长： 陈亚非州文化局局长 副组长： 陆仕兴州文化局副局长、州新闻出版局局长 罗荣州公安局副局长 陈勇州工商局副局长 成员： 蔡兴贵州政法委副书记 普光明州委宣传部副部长、州文明办主任 彭子效州监察局副局长 张春林州政府法制办副主任 米正昌州工商局副局长 黄福光州教育局副局长 李维金州广播电视局副局长 戴绍林州财政局副局长 吴树文州卫生局副局长 蔡永林州人行行长 朱长江州消防支队支队长 王洪奎中国电信文山分公司总经理 蒋天云团州委副书记 贺代文州文化局副调研员 周启元州文化局文化稽查支队支队长 领导小组下设办公室在州文化局，由陆仕兴同志兼任办公室主任，贺代文同志兼任副主任，从州工商局、公安局等相关部门科室抽调人员办公。 各县也应将网吧管理长效机制工作列入重要议事日程，成立本县网吧管理工作领导小组，给予文化市场管理必要的编制、人员、经费和装备保障。 各有关部门要认真落实《互联网上网服务营业场所管理条例》，按照国家和省14个部门关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知要求，各司其职、协调配合，做好网吧管理工作。 （二）属地管理，守土有责 按照谁批、谁管、谁负责的原则，强化县级人民政府的管理职能。 1.将网吧管理纳入精神文明建设和社会治安综合治理考核评比体系中。同时制定表彰奖励方案，对网吧管理工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。对工作不力或造成责任事故和社会不良影响的单位和个人实行一票否决制，取消全年评优资格，并追究相关单位和人员责任。 2.充分发挥乡（镇）、社区及基层派出所、工商所作用。乡镇政府、社区办事处、基层派出所、工商所要协助各有关部门加强对本辖区内的网吧管理，发现黑网吧和网吧违法违规经营情况，要及时通报相关行政执法部门，确保本辖区内管理不留死角。 （三）突出重点，强化监管 1.建立联合巡查制度，突击检查与日常巡查相结合。文化、公安、工商等管理部门要定期开展联合检查行动。各县领导小组要根据本县网吧数量和分布情况制定最低巡查频率，并认真填写、保存巡查记录。在巡查中发现的问题要及时处理或通报，确保网吧检查的联动机制和各部门间信息通畅。针对网吧存在接纳未成年人的问题，要确定重点时段和重点地区进行突击检查，在检查网吧违规经营行为的同时，还要检查日常巡查制度是否落实到位。对没有落实日常巡查制度的要予以通报。造成不良影响和后果的要坚决追究相关部门和责任人的责任。 |
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