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【法规名称】 
【颁布部门】 贵州省民政厅
【颁布时间】 2008-06-30
【实施时间】 2008-06-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 190389  什么是编号?
【正  文】

贵州省民政厅关于印发《贵州省农村危房改造试点实施方案》的通知


  各市(州、地)农村危房改造工程领导小组,省农村危房改造工程领导小组各成员单位:
  
  经省人民政府同意,现将《贵州省农村危房改造试点实施方案》印发给你们,请遵照执行。
  
  (领导小组印)
  
  
二〇〇八年六月三十日

  
  
贵州省农村危房改造试点实施方案

  
  经省人民政府同意,决定在部分县(市、区)选择10800户农户开展农村危房改造试点工作(简称“万户试点”)。为确保试点工作顺利实施,特拟定本方案。
  
  一、指导思想和基本原则
  
  (一)指导思想
  
  以党的十七大和胡锦涛总书记对贵州农村危房改造工作的重要批示精神为指导,按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求,紧紧依靠群众,通过政府适当补助、政策扶持等措施,努力改善我省农村困难群众生产生活条件和人居环境,为全面启动全省农村危房改造工作提供示范性经验。
  
  (二)基本原则
  
  1.坚持科学规划,统筹协调安排。农村危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和人居环境治理相结合,与推进扶贫开发、改善群众生活相统一,与当地经济社会发展总体规划、县域村镇体系规划、乡村规划、公共基础设施布局相衔接,要注意保护旧有的建筑风格,突出地方和民族特色,统筹搞好规划,科学选址设计,提高防灾避险水平。
  
  2.坚持政府引导,尊重群众意愿。在政府支持和适当补助的同时,要整合各方资源,广泛动员社会力量参与农村危房改造工作,形成整体合力。充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性,充分尊重群众意愿,引导他们自力更生建设美好家园。
  
  3.坚持经济实用,保证质量安全。立足当前、着眼长远,因地制宜,分类指导,根据各地自然地理条件和经济发展水平,在充分考虑群众承受能力的基础上,引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、造价适中的房屋,切实改善居住条件。
  
  4.坚持公平、公正、公开。坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议,接受社会监督。
  
  二、对象及任务
  
  (一)万户试点对象
  
  按照《贵州省农村危房评定暂行标准》,有下列四类情形的(以下简称四类危房)列为万户试点对象:
  
  1.一、二、三级危房中的五保户;
  
  2.地质灾害危及点搬迁户、因灾倒房户;
  
  3.一级危房的低保户、困难户和一般户;
  
  4.需要更换或维修局部或个别构件的二、三级危房户。
  
  (二)试点任务
  
  1.试点县(市、区)
  
  每个市(州、地)选择1-2个县(市、区)作为试点单位,具体由各市(州、地)危房改造工程领导小组根据各地实际选择基础条件好的县(市、区)进行。
  
  2.试点农户
  
  按照“突出重点,兼顾一般”的原则,全省共安排10800户试点任务。每个市(州、地)的试点任务数为:
  
  (1)危房五保户100户,其中建房拆除重建户数不少于50户;
  
  (2)地质灾害危及搬迁户300户;
  
  (3)一级危房低保户总数不得少于200户;
  
  (4)一级危房困难户总数不得少于200户;
  
  (5)一级危房一般户总数不得少于200户;
  
  (6)二、三级危房低保户、困难户、一般户修复总数不得少于200户。
  
  三、建房方式、要求和时限
  
  (一)建房方式
  
  建房可分为拆除(恢复)集中重建、分散重建和局部修复等方式。自然村寨一级危房超过10户以上的,原则上统一规划、集中连片建设,建房设计规划应经建设规划部门批准。
  
  (二)建房要求
  
  1.在集中人力、物力、财力抓好各类危房改造工作的同时,各自然村寨应开展道路、饮水、通电等基础设施建设,整体改变农村面貌。
  
  2.本着因地制宜、突出特色原则,各示范点应优先考虑公路、铁路沿线和旅游点、民族村寨的危房改造工作。
  
  3.五保户相对集中的地方,可在乡(镇)或片区集中修建五保供养点。
  
  4.危房拆除重建,应本着经济适用、功能合理、方便群众生产生活的原则确定建房面积,建房面积一般不少于人均20平方米(不含附属设施)。
  
  5.除五保户外,二、三级危房的维修改造采取以县为单位通过发动群众自我筹资、自我改造以及对口帮扶、社会互助等措施完成。
  
  (三)完成时限
  
  2008年7月10日前正式启动全省农村危房改造试点工作,11月底全面完成试点任务。
  
  四、补助标准与资金筹集
  
  (一)补助标准
  
  综合农村危房等级、农户经济状况和各地人均财力等因素,实行分类补助。具体补助标准由各地制定。
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