【法规名称】
【颁布部门】 博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室
【发文字号】 博州政办发[2008]65号
【颁布时间】 2008-06-25
【实施时间】 2008-06-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 192562 什么是编号？
【正 文】
博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室转发关于进一步加强和规范殡葬管理工作的意见的通知
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各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会，赛里木管委会，州人民政府各部门： 自治州民政局《关于进一步加强和规范殡葬管理工作的意见》，已经自治州第十二届人民政府第五次常务会议讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。 二〇〇八年六月二十五日 关于进一步加强和规范殡葬管理工作的意见 （自治州民政局二〇〇八年六月十日） 为进一步适应社会主义市场经济体制和依法治国方略的需要，不断提高殡葬行业依法管理和服务水平，优化殡葬事业发展环境，加快殡葬改革步伐，构建和谐博州，促进自治州经济发展和社会文明进步，根据国务院《殡葬管理条例》（以下简称《条例》）和《新疆维吾尔自治区实施殡葬管理条例若干规定》（以下简称《规定》）及自治区人民政府办公厅《关于进一步加强殡葬管理工作的意见》（新政办发〔2007〕187号），现就进一步加强和规范自治州殡葬管理工作提出如下意见： 一、提高认识，明确目标，依法加强殡葬管理 殡葬事业是一项特殊的社会公益服务事业，殡葬管理是社会管理的重要组成部分。依法加强殡葬管理对于移风易俗、节约土地、保护环境、引导规范人民群众的丧事活动具有重要意义。目前，全州有殡仪馆2个、殡葬管理所1个、殡葬服务中心1个。统一规划正在使用的墓地152处（经营性公墓1处），占地面积3.1万余亩。近年来，我州认真贯彻落实《条例》和《规定》，切实加强了宣传教育和殡葬用地管理，依法清理和取缔了违规建设的墓地59处，殡葬服务设施不断完善，服务水平也有了较大提高，殡葬管理工作取得了阶段性成果。但在殡葬管理中仍然存在认识不到位、工作力度不大、服务不规范、乱埋乱葬等问题。这些问题严重干扰了正常的殡葬管理秩序，损害了群众利益，影响了社会稳定。各级各部门要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的高度，充分认识反对封建迷信，制止乱埋乱葬，依法加强和规范殡葬管理工作的重要性，以《条例》和《规定》为准则，以倡导先进文化、破除封建迷信、树立文明节俭办丧事的新风尚为目标，强化宣传教育，严格殡葬用地管理，制止乱埋乱葬，规范殡葬用品市场秩序，完善殡葬服务基础设施，坚持常抓不懈，集中治理，推动依法加强和规范殡葬管理工作顺利开展，务必取得实效。 二、科学规划，加强管理，推进墓地规范化建设 ㈠ 统一规划墓地。各县市（口岸）在墓地建设过程中要认真贯彻《规定》，坚持规划先行、合理布局的原则，制定墓地建设规划。在合理使用原有墓地的基础上，具备条件的县市，可根据实际在县城（城镇）所在地分别建设民、汉经营性公墓，并合理开发利用，逐步推行以墓养墓、市场化管理模式；在农村分别建立民、汉公益性墓地。新建墓地应当选用荒山贫瘠土地，不得占用耕地、林地和草场。 ㈡ 严格墓地审批程序。根据《条例》和《规定》，新建公墓（含骨灰公墓），需经县级以上民政行政管理部门审核同意后，报自治区民政行政管理部门审批；建设公益性墓地，经乡（镇）人民政府审核同意后，报县级民政行政管理部门审批。各县市（口岸）要进一步完善墓地建设的报批手续。已经批准建造，但手续不够完备的要补办相关手续；未经审批擅自建造的，根据不同情况进行妥善处理。 ㈢ 规范墓地管理。对统一规划的公墓和乡村公益性墓地要依法办理用地手续，并制作和埋设醒目的四至标识及标牌。要加强公墓和乡村公益性墓地的围栏建设，对每处墓地要制定具体的管理办法，明确管理单位和负责人。在公墓和乡村公益性墓地，严禁圈地建墓，禁止建造或者恢复宗教、家族墓地，禁止修建封建迷信设施和从事封建迷信活动。严格按照《条例》和《规定》控制墓穴的占地面积，坚决制止擅自建墓、滥建乱葬等行为，提倡和鼓励以深埋遗体、不留坟头的方式处理遗体。 三、积极推进殡葬改革，完善殡葬服务设施 ㈠ 积极推进殡葬改革。各县市（口岸）要进一步建立健全殡葬改革监督机制，有计划、有步骤地开展殡葬改革工作。要充分利用各种新闻宣传媒体，深入宣传殡葬法规，宣传厚养薄葬，引导各族群众破除陈规陋习，文明殡葬。同时尊重少数民族的丧葬习俗，对自愿实行殡葬改革的，应当予以支持，他人不得干涉。针对墓地面积不断增加、用地矛盾日益突出的问题，要切实将推行火葬列入殡葬改革工作的重要议事日程，鼓励火葬，逐步使火葬成为我州丧葬的一种重要方式。积极倡导国家机关工作人员，特别是各级领导干部带头移风易俗，做殡葬改革的表率。 |
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