【法规名称】
【颁布部门】 东莞市人民政府
【发文字号】 东府[2008]74号
【颁布时间】 2008-06-20
【实施时间】 2008-06-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 193582 什么是编号？
【正 文】
东莞市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见
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各镇人民政府（街道办事处），市府直属有关单位： 为加大产业结构调整和转型升级的力度，加快发展第三产业，全面提升我市旅游业发展水平，提升城市形象，吸引和聚集高素质人才，发展高质量的经济，打造高品位的城市，实现经济社会双转型，现就进一步加快旅游业发展提出如下意见： 一、充分认识进一步加快发展旅游业的重要意义 （一）明确旅游业在经济社会发展中的地位和作用 随着经济的迅速发展，我市涌现出一大批高星级酒店、高尔夫球场等旅游设施，旅游业保持了良好的发展势头，在国民经济和社会发展中的地位和作用越来越重要。由于我市旅游业起步晚，存在城市形象不鲜明、旅游特色不突出、外界获取东莞信息不完整等因素，虽有良好的基础服务设施和庞大的潜在客源市场，却尚未能成为个性突出的旅游目的地城市，旅游产业发展水平与我市经济发展的水平不相适应。我们要进一步加快旅游业发展，促进东莞由旅游客源地向旅游目的地转变，加快东莞由生产中心向生产和消费中心转化。进一步加快发展旅游业是贯彻落实科学发展观，调整优化经济结构，促进产业结构调整和转型升级的重要举措；是扩大就业，提高人民生活水平的有效途径；是促进对外开放与交流，提升城市品位的重要手段。 （二）各有关部门和镇街要大力支持旅游产业的发展 各镇街和各有关部门要充分认识加快发展旅游业的重要意义，认识旅游业是一项产业关联性强、带动性大、投入产出率高的综合产业，促进旅游业的发展也是实现经济社会双转型的一项重要举措。加强城市营销，提升东莞的城市整体形象是各部门各镇街的共同工作，要提高认识，统一思想，加强联动和协作，真正把旅游业作为我市国民经济新的增长点来培植，努力把旅游业办成我市第三产业中的支柱产业，促进旅游业发展跃上新台阶。 二、进一步加快旅游业发展的指导思想和总体目标 （一）加快旅游业发展的指导思想 以建设国际性新型旅游目的地为目标，按照政府主导、市场运作、企业经营的原则，突出抓好旅游资源的优化整合，做到科学规划、高起点建设、综合配套、精心管理、高品质服务、打响国际化品牌，实现从旅游客源地向旅游目的地转变，使东莞成为知名的会展休闲商都。 （二）加快旅游业发展的总体目标 到2010年，全市旅游接待总人数达到2400万人次，年均增长12%；旅游总收入达到178亿元，年均增长15%。 三、进一步加快旅游业发展的重点工作 （一）加大城市营销力度，树立东莞新形象 一是塑造品牌。按照打造会展休闲商都旅游品牌的总目标，精心策划，塑造鲜明的东莞旅游形象，通过电视、互联网、报刊、户外广告等渠道广泛宣传。二是加强旅游宣传促销活动。精选特色旅游线路，积极参加国家、省组织的旅游推介活动，突出东莞旅游特点和优势，提升东莞城市知名度和影响力；组织有针对性的旅游推介活动，开拓客源市场。三是办好节庆活动，丰富旅游文化内涵。按照政府指导、市场运作的原则，办好卖身节、啤酒节、登山节、龙舟节、美食节等旅游文化活动，将景区游览与本地民俗民情体验串联起来，丰富东莞旅游的文化内涵，充分利用主题活动和节庆活动推介东莞旅游。四是加强旅游区域合作。积极参与旅游区域合作，促进优势互补，客源共享。五是建立旅游信息网络平台。建立东莞旅游目的地网络信息营销系统，在游客集中的地方逐步设立多媒体触摸电脑咨询终端，提供多语种旅游信息咨询服务。 （二）做好旅游规划，完善旅游基础设施 一是统筹规划全市旅游业发展，做好全市旅游总体规划修编工作，搞好重点旅游资源及周边的控制性详细规划，并严格组织实施。二是加快城市公共交通和各主要景区交通网络建设，加强通信、银行、医疗、旅游交通沿线指示牌以及城市公共信息网络等配套设施建设。三是充分利用我市制造业的优势，设立特色、专业化的东莞产品特卖场，宣传东莞的产品，吸引游客来东莞购物，满足游客的多元化消费需求。 （三）开发旅游特色产品，重点打造两大旅游印象区和推出三大精品旅游线路 一是打造“松山湖、莞城、同沙、生态园”的旅游印象区，使之成为东莞政治、经济、文化、城市休闲、现代娱乐于一体的最具岭南文化特色的城市休闲旅游度假区。二是打造“虎门、虎门港、长安、厚街”的旅游印象区，使之成为具有现代港口、时尚潮流、历史文化的商务会展旅游区。三是通过不同的组合，推出商务会展、休闲度假、文化娱乐三大精品旅游线路，将东莞打造成为以商务会展、城市休闲为重点，以娱乐、酒店、餐饮为特色，以运动、文化为补充的珠三角重要商务会展、休闲度假的旅游城市。 |
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