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各区卫生局、局直属各单位、局机关各处室: 现将《2007年深圳市卫生系统纪检监察暨行风建设工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 深圳市卫生局 二○○六年十二月二十八日 2007年深圳市卫生系统纪检监察暨行风建设工作要点 2007年深圳市卫生系统纪检监察暨行风建设工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,认真贯彻落实党的十六届六中全会和中纪委、省纪委、市纪委全会精神以及全国、全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神,紧密围绕深圳市卫生局党委的中心工作和党风廉政建设的大局,以继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作、纠正行业不正之风、解决群众“看病难、看病贵”问题为工作重点,结合实际,建立深圳市卫生系统教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,为促进我市卫生事业持续健康地发展提供有力保证。重点做好以下工作: 一、结合卫生工作实际,全力推进惩防体系的构建和落实 深入学习贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、卫生部《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具体意见》以及深圳市委《深圳市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》,围绕治理医药购销领域商业贿赂、纠正行业不正之风、解决群众“看病难、看病贵”问题等工作,进一步加强思想教育、健全管理制度、严格监督管理,制定出台《深圳市卫生系统建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》(以下简称《实施办法》)。与此同时,抓好《实施办法》的任务分解,明确分工,落实责任,建立监督、评估、考核、奖惩等工作机制,推动我市卫生系统惩防体系的建立和完善。 二、继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作 治理医药购销领域商业贿赂专项工作是一项长期的工作。要按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针开展工作,既要突出重点,集中治理,又要持之以恒、常抓不懈,通过不断努力逐步解决问题。 (一)加强宣传教育工作。要加强法制教育,重点加强对国家法律、法规、政策的学习,特别是要组织医务工作者学习《中华人民共和国刑法修正案(六)》,提高法制观念和法律意识,增强抵制商业贿赂的自觉性。加强职业道德教育,广泛深入宣传先进典型,增强医务人员的职业责任感和使命感。加强警示教育,利用全国、省和市卫生行业的商业贿赂典型案件进行警示教育,增强遵纪守法意识,进一步提高医务工作者廉洁从医、依法执业和抵制商业贿赂的自觉性和主动性。 (二)督导整改工作的落实。要继续深化治理医药购销领域商业贿赂专项工作,抓好整改落实。针对自查自纠、检查验收中发现的问题和工作中的薄弱环节,特别是群众普遍关心、反映强烈的重点问题,认真督导整改工作的落实。对应当解决而没有解决的问题,要集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题,要向群众做出说明;整改效果不好、多数群众不满意的,要进行补课,限期整改,做到整改方案切实可行、重点突出、措施到位,使广大群众对整改结果满意。 (三)建立健全长效机制。认真贯彻落实《深圳市卫生系统建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制工作实施方案》,紧密结合实际,建立健全长效机制。要构建防控商业贿赂思想道德机制,筑牢防控商业贿赂的思想道德防线。要构建防控商业贿赂管理机制,建立健全临床技术操作规范,实行政务、院务公开制度,规范医疗卫生单位的采购行为,加强基本建设项目管理,形成防控商业贿赂的制度防线。要构建防控商业贿赂的制约机制,加强对医疗卫生机构的监管,加强对卫生行政审批和行政执法的监管,畅通举报商业贿赂渠道,设立并公布举报电话,鼓励群众举报。同时,建立行贿企业黑名单制度,加强监督防线,逐步形成以制度规范从政从业行为,用制度管人,用制度管事的长效机制,进一步规范医药购销秩序。 三、深入开展反腐倡廉教育,增强党员干部廉洁自律意识 深化卫生系统反腐倡廉工作,教育是基础。必须认真组织广大党员干部全面学习、深刻领会党的十六届六中全会精神。把学习六中全会精神,与学习贯彻党章结合起来,与学习《江泽民文选》结合起来,与以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育结合起来,不断推进党风廉政建设和反腐败工作。结合纪律教育学习月,重点开展对广大党员干部的权力观教育和纪律教育,强化纪律观念,增强廉洁从政的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线,正确行使权力,当好表率。 |