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【法规名称】 
【颁布部门】 温州市人民政府办公室
【发文字号】 温政办[2008]81号
【颁布时间】 2008-06-05
【实施时间】 2008-06-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 200591  什么是编号?
【正  文】

温州市人民政府办公室关于进一步做好2008年全市劳动保障工作的通知


  各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:
  
  为认真贯彻落实党的十七大精神,深入实施“创业富民、创新强省”总战略,进一步加强劳动保障工作,确保今年我市劳动保障各项工作任务顺利完成,根据《浙江省人民政府办公厅关于进一步做好2008年全省劳动保障工作的通知》(浙政办发〔2008〕32号)精神,经市人民政府同意,现将2008年度我市劳动保障主要工作考核目标任务分解下达给你们,并就有关事项通知如下:
  
  一、实施积极的就业政策,全面推进城乡统筹就业
  
  贯彻实施《中华人民共和国就业促进法》,进一步加大就业再就业责任制考评力度,确保各项扶持政策落实到位。突出工作重点,加大帮扶力度,切实做好就业困难人员、“零就业”家庭和城镇新增劳动力特别是大中专毕业生、农村转移劳动力的就业工作,全面推进城乡统筹就业。全市全年新增城镇就业人员7.24万人,引导和帮助1.5万名城镇失业人员实现再就业,其中就业困难人员再就业0.4万人。贯彻落实城乡困难人员就业再就业帮扶政策,实现城镇零就业家庭基数归零、动态归零,农村低保家庭中有劳动能力和就业愿望的人员实现就业达到50%以上。城镇登记失业率控制在4%以内。
  
  二、完善政策措施,进一步健全社会保障体系
  
  继续深化社会保障制度改革。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,稳步提高我市社会保障体系的覆盖面和保障能力。积极推进社会保险费“五费合征”。
  
  养老保险。进一步扩大企业职工养老保险的覆盖面,全市全年新增企业养老保险参保人数7万人。妥善解决各类尚未享受养老保障待遇人员的保障问题。做好2008年企业退休人员养老金调整工作。进一步完善养老保险关系转移、衔接的政策措施。
  
  医疗保险。全市全年新增城镇职工医疗保险参保人数8.5万人。继续推进城镇居民医疗保险制度建设,到年底城镇居民参加医保总人数达到30万,参保率达到60%以上。新增农民工医疗保险参保人数7.6万人。加强对定点医疗机构和定点零售药店的管理工作,启动医疗保险服务医师资格管理制度,改革定点医疗机构医保费结算办法。继续做好企事业退休人员免费体检的组织实施。
  
  失业保险。继续扩大失业保险覆盖面,探索建立外来务工人员参加失业保险的办法。加快在全市范围推广失业保险支付系统,建立统一的信息网络。进一步发挥失业保险在促进就业方面的积极作用,扩大失业保险基金支出范围。
  
  工伤生育保险。继续加大工伤保险扩面力度,全市全年新增工伤保险参保人数40万人。加快推进农民工数量较多的建筑施工等企业参加工伤保险,完善商贸住宿餐饮等行业参加工伤保险办法。强化按工资总额为缴费基数缴纳工伤保险费的力度,逐步解决费额征缴和参保人员相分离的现象。努力扩大生育保险覆盖面,进一步健全完善业务操作流程和管理办法,确保基金安全。
  
  全力推进被征地农民基本生活保障工作。进一步调整完善被征地农民保障政策,严格执行新征土地即征即保政策,全年新增被征地农民生活保障参保人数8万人。
  
  三、加强高技能人才队伍建设,不断提高劳动者素质
  
  健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,提高劳动者就业创业能力。加强高技能人才队伍建设,健全技能人才的评价、选拔、激励和保障机制,积极稳妥地推进高技能人才企业认定试点工作。积极开展适合农村劳动力特点的职业工种和专项能力的培训考核。加强未就业的大中专毕业生创业能力培训。全年培养高技能人才1.09万人,其中新技师0.24万人。
  
  四、强化劳动用工管理,进一步促进劳动关系和谐稳定
  
  认真贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》,大力推进各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同,切实加强劳动合同和集体合同管理,力争2008年全市职工劳动合同签订率达到95%以上。贯彻落实《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》,加大劳动争议办案力度,不断提高办案质量。推进仲裁机构实体化建设。进一步深化“和馨行动”,加大劳动保障监察执法力度,及时有效制止劳动保障违法行为,切实维护劳动者合法权益。进一步推进劳动保障诚信档案建设,规范和推广日常巡查制度。
  
  附件:温州市2008年劳动保障工作考核目标任务分解表
  
  
温州市人民政府办公室
  
  二○○八年六月五日

  
  附件:
  
  
温州市2008年劳动保障工作考核目标任务分解表
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