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【法规名称】 
【颁布部门】 汕尾市人民政府
【发文字号】 汕府[2006]77号
【颁布时间】 2006-12-05
【实施时间】 2006-12-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 201447  什么是编号?
【正  文】

汕尾市人民政府关于加强职业技术培训,推进农村富余劳动力转移就业工作的意见


  各县(市、区)人民政府,市府直属有关单位:
  
  为贯彻落实中共中央政治局委员、省委书记张德江同志关于“在汕头及整个粤东地区要大力发展职业技术教育,多办技校,把青年特别是农村青年培养成有一技之长的有用之才”的批示和省委省政府促进粤东地区加快经济社会发展工作会议精神,促进我市农村劳动力合理有序转移和农民脱贫致富,提高进城农民工的职业技能,推进社会主义新农村建设,根据中共中央、国务院和省委、省政府关于推进城乡统筹就业的有关政策规定,现就加强职业技术培训,推进我市农村富余劳动力转移就业提出如下工作意见:
  
  一、指导思想
  
  以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”和“市场引导培训。培训促进就业”的原则,以职业技能培训为重点,以市场需求为导向.以提高就业能力和就业率为目标,以实施“广东省百万农村青年技能培训工程”为龙头。坚持短期培训与学历教育相结合、培训与技能鉴定相结合、培训与就业相结合,综合运用财政扶持政策和竞争、激励的手段,采取长短结合、厂校挂钩、实习代培等形式,进一步调动个人、用人单位、职业教育培训机构的积极性,全方位、多层次、多形式对农村富余劳动力进行职业技能培训,完善就业服务体系,拓宽转移就业渠道,努力开创我市转移就业工作新局面,促进汕尾经济跨越发展和社会稳定和谐。
  
  二、工作目标、内容和任务
  
  (一)目标。
  
  “十一五”期间,全市计划转移就业农村富余劳动力176500人,培训农村富余劳动力98800人,其中由各级财政资助免费培训不少于30000人;充分利用劳动力市场信息网络及时发布城市职业供求信息和工资价位信息;推进劳动力市场信息网与职业教育培训网的连接,形成就业服务与职业培训紧密结合的“一条龙”服务模式,实现资源共享;在2007年底前,市至少建立一个与工作任务相适应的农村富余劳动力培训转移就业综合服务基地,并建成延伸到县(市、区)及省远程招聘网;用5年的时间建立健全延伸到农村社区的就业服务网络,基本建立全市城乡统筹的就业服务机制,做到“培训一人,就业一人,脱贫一户,带动一片”。
  
  (二)培训内容。
  
  1、开展引导性培训。引导性培训主要是开展基本权益保护、法律知识、寻找就业岗位等方面知识的培训,目的在于提高农村富余劳动力遵守法律法规和依法维护自身权益的意识,树立新的就业观念。要采用集中办班、咨询服务、印发资料以及利用广播、电视、互联网等手段,多形式、多途径开展引导性培训。
  
  2、开展职业技能培训。按照国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求,根据市场需求,安排培训内容,设置相应培训课程。职业技能培训由各类培训机构、行业和用人单位负责,以定点和定向培训为主,对具备相应条件并有创业意向的农村富余劳动力开展创业培训,提供创业指导。
  
  (三)培训方式。
  
  坚持面向市场同企业实际需要结合起来,同一线生产技能结合起来,以实际技能操作训练为主,兼顾必要的理论知识培训。快速的劳动力输出,以短期培训为主;较高技能的就业,以中长期培训为主。
  
  (四)任务要求。
  
  组织有就业愿望的农村富余劳动力参加职业技能培训,重点开展2-3个月的中短期培训,加快提高我市农村富余劳动力转移就业能力。参加免费培训的农村富余劳动力考证(国家职业资格证书或单项职业能力证书)通过率不低于80%,就业率不低于95%,转移就业后年回流率不高于10%。确保培训转移就业效果。
  
  三、保障措施
  
  (一)建立健全农村劳动力培训就业组织实施机构。2006年底前市政府成立农村富余劳动力转移就业工作领导小组,由政府分管领导任组长,劳动保障、农业、教育、科技、财政、发展改革、物价、建设、工会、共青团等有关职能部门主要领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在市劳动和社会保障局,定期召开联席会议,研究和解决农村劳动力培训转移就业工作出现的难点、热点、重点问题。各县(市、区)要参照市的做法,切实加强组织领导,确保农村富余劳动力转移就业工作顺利实施。
  
  各镇(街道)要成立相应的工作机构,依托劳动保障事务所,做好农村富余劳动力的普查统计、列表造册,培训对象的选送和就业推荐由有关部门分别负责。
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