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【法规名称】 
【颁布部门】 泰州市人民政府办公室
【发文字号】 泰政办发[2006]202号
【颁布时间】 2006-12-05
【实施时间】 2006-12-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 201520  什么是编号?
【正  文】

泰州市人民政府办公室转发市建设局等六部门关于进一步推进墙体材料革新和实施建筑节能的意见的通知


  各市(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:
  
  市建设局、经贸委、国土局、财政局、泰州质量技术监督局、泰州工商行政管理局《关于进一步推进墙体材料革新和实施建筑节能的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
  
  
二○○六年十二月五日

  
  
关于进一步推进墙体材料革新和实施建筑节能的意见
  
  (市建设局、市经贸委、市国土局、市财政局、泰州质量技术监督局、泰州工商行政管理局2006年12月)

  
  为进一步推进我市墙体材料革新和全面建设节能建筑,根据《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发[2005]21号)、《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》(国办发[2005]33号)、《民用建筑节能管理规定》(建设部令第143号)和《省政府办公厅关于转发省经贸委等部门关于进一步推进墙体材料革新和实施建筑节能意见的通知》(苏政办发[2005]130号)等文件精神,结合我市实际,提出如下意见:
  
  一、提高思想认识,增强节能工作紧迫感
  
  节约资源是我国的一项基本国策。促进资源节约型社会的建设,是实现全面建设小康社会目标的重要保障。据统计,我国建造和使用建筑直接、间接消耗的能源占全社会总能耗的46.7%,单位建筑面积能耗是发达国家的2至3倍。现有建筑基本都达不到节能标准,新增建筑节能不达标的仍占绝大多数。目前我市人均耕地面积低于联合国0.8亩的警戒线,仅为全国平均水平的56%左右;房屋建筑材料中70%是墙体材料,粘土砖仍占据我市墙体材料的主导地位。近年来,我市在“禁实限粘”和资源综合利用方面虽然取得了重大进展,但是,每年耗用粘土资源仍然达到300万立方米,相当于毁田2250亩,每年生产粘土砖消耗近30万吨标准煤。我市是新型工业化城市,各项建设日新月异,迅猛发展,资源紧缺的矛盾也日益突出。特别是随着人民生活水平不断提高,人们对住宅、办公的舒适度的要求也在不断提升,冬季采暖和夏季降温的需求使空调使用数量急剧增加,资源不足成为我市经济建设持续快速发展的瓶颈。因此,推进墙体材料革新和全面建设节能建筑,是促进我市资源节约和合理利用的迫切需要。
  
  二、明确工作要求,落实目标任务
  
  我市墙材革新与建筑节能的总体要求是:以科学发展观为指导,以建设节约型社会为宗旨,以非粘土墙体材料和保温隔热材料及其应用技术为先导,坚持墙材革新与建筑节能相结合,坚持淘汰粘土砖与发展优质新墙材相结合,坚持依法行政与政策激励相结合,发挥好政府调控与市场机制的作用,分步实施,全面推进我市墙材革新与建筑节能事业向纵深发展。
  
  我市今后一段时期墙材革新与建筑节能的目标任务是:
  
  (一)“禁实限粘”目标:到2009年底,全市所有乡镇建设工程禁止使用实心粘土砖,2010年底前,全市城区和乡镇建设工程(包括基础工程)全面实现禁止使用实心粘土砖,窑厂禁止生产实心粘土砖(仿古砖瓦除外),限制生产空心粘土砖。优质非粘土新墙材比例占70%以上。农民自建住房鼓励使用新型墙体材料。
  
  (二)窑业整治目标:按照“压缩总量、淘汰落后、加快替代”的方针,对列入《省政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于进一步整治砖瓦窑业加快发展新型墙体材料的意见的通知》(苏政办发[2002]42号)文件规定的六类砖瓦窑业整治对象的砖瓦窑厂要加大整治关闭力度,对列入“产业结构调整指导目录”中淘汰类的 450以下普通挤砖机依法实施淘汰;市区绕城公路范围内及外侧直观可视范围内的砖瓦窑厂一律关闭;2010年底全市18门以上轮窑企业力争压缩到100家以下;严禁新建、改建、扩建和迁建粘土砖生产线。
  
  (三)新墙材应用目标:积极推广非粘土墙体材料,逐步淘汰粘土制品。市区和各市(县)城区范围内,框架结构建筑外围护墙及内隔墙禁止设计、使用粘土制品,混合结构建筑内外墙限制设计、使用粘土制品,所有屋面、围墙和临时建筑禁止使用粘土制品,积极推广应用轻集料小型混凝土空心砌块、加气混凝土砌块、蒸压粉煤灰砖、轻质墙板和保温承重复合墙体等非粘土节能保温墙体材料。力争到2010年底,全市非粘土优质、保温新墙材产量占墙体材料生产总量的70%以上;市区和各市(县)城区范围内,所有新开工程基本使用非粘土新型墙体材料。
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