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【法规名称】 
【颁布部门】 浙江省交通厅
【发文字号】 电[2007]178号
【颁布时间】 2007-10-09
【实施时间】 2007-10-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 201908  什么是编号?
【正  文】

浙江省交通厅关于转发做好防抗2007-2008年度寒潮大风的通知


  各市交通局(委),温州市、嘉兴市、舟山、台州市港务(航)局:
  
  进入冬季后,寒流、季风多,气候干燥,强风、浓雾等恶劣天气频繁出现,对水上交通安全影响非常大,是水上交通险情、事故多发期,也是防范交通事故的重要时段。为切实加强防抗寒潮大风工作,遏制和杜绝重特大交通事故的发生,现将交通部《关于做好防抗2007-2008年度寒潮大风的通知》(交搜救明电〔2007〕3号)转发给你们,并提出如下意见,请一并贯彻落实。
  
  一、提高认识,加强领导
  
  各级交通管理部门和各港口、水运企业要高度重视防抗寒潮大风安全工作。当前,正值党的“十七大”召开前夕,要把安全生产工作作为构建和谐社会的重要工作来抓,进一步加强水上安全监管和各项安全保障措施的落实,确保水上交通运输安全、畅通、便捷、有序。在加强静态管理的同时,抓好动态管理,尽可能地避免和减少险情和事故发生,减少冬季恶劣气候对安全工作造成的不利影响,确保国家和人民群众生命财产安全。
  
  二、突出重点,强化监管,落实企业主体责任
  
  各级交通主管部门及港航管理机构要强化行业监管,进一步落实企业主体责任,查找现行管理上的不足之处,采取切实有效的措施,把各项工作做细、做实。
  
  (一)要督促企业及时摆正安全和经济利益的关系,建立健全专门应对恶劣天气条件、保障船舶安全的预警机制和应急预案。要狠抓落实,像防抗台风一样防抗冬季寒潮大风,寒潮大风来临时要做好船舶的避风工作,并及时对船舶进行动态跟踪。要督促企业加强船舶和船员的管理工作,完善船舶值班制度、航前会议制度,加强船舶的配载管理工作,提高船员应对寒潮大风的能力。要进一步落实企业的主体责任,要求各公司建立、运行、完善安全管理体系,着重加强“四船一链”的基础工作,全力打造责任链,编织安全网,防止出现脱节现象,促进企业安全管理规范化,加强制度建设,形成安全管理长效机制。
  
  (二)要重点加强对渡口渡船、旅游船舶、危险品运输船舶的安全管理工作。巩固渡口渡船专项整治成果,督促各安全责任主体单位加强对渡船渡埠、库区旅游船的安全管理工作。在客运高峰期,要及时增派人员维护渡运秩序,严禁渡船和旅游船超载,严禁渡船在浓雾、大风等恶劣天气下冒险航行。要加大巡航力度,坚决打击非客船载客行为和无证无照船舶。同时,要高度重视危险化学品船的监管工作。
  
  三、认真检查,落实预案,增强应急反应能力
  
  各地各单位要结合本地区、本单位实际,认真开展一次冬季安全生产大检查,深入现场,严查安全设施、装备和安全管理上的漏洞,排查安全生产中存在的薄弱环节和事故隐患,对发现的问题要认真落实整改措施,一时不能整改的,要采取措施保障安全,并限期整改。同时,要严格执行应急预案中的预警和预防程序,落实应急预案中各项措施,认真做好各项应急反应的准备工作,确保人员、物资、经费、设备到位,切实提高应急反应能力。
  
  四、加强值班,确保信息畅通
  
  各地各单位要进一步落实值班制度,确保人员到位,保障信息畅通,遇有重特大事件,要按规定及时上报,同时要按各自应急预案快速有效地处置,努力减少人民生命财产损失。
  
  
二○○七年十月九日
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