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【法规名称】 
【颁布部门】 唐山市人民政府
【发文字号】 唐政发[2007]17号
【颁布时间】 2007-10-08
【实施时间】 2007-10-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 202072  什么是编号?
【正  文】

唐山市人民政府关于进一步解决好人民群众子女上学问题的意见


  各县(市)、区人民政府,各开发区(园区、管理区、工业区)管委会,市政府各部门,市直各单位:
  
  群众利益无小事,教育事业的发展与广大人民群众的利益有着密切的关系。维护群众利益,切实解决好人民群众子女上学问题是各级政府的重要责任,是努力办好人民满意教育的主要举措,是建设和谐唐山、维护社会稳定、促进经济发展的重要途径。为全面贯彻河北省人民政府《关于进一步解决好人民群众子女上学问题的意见》,切实解决好人民群众子女上学问题,不断提升人民群众对教育的满意度,结合我市实际,特提出如下意见:
  
  一、大力推进义务教育均衡发展
  
  各级政府要把推进义务教育均衡发展作为落实科学发展观,促进教育公平,构建和谐社会的重要举措,合理配置教育资源,大力推进县域内义务教育均衡发展。
  
  1、切实抓好农村义务教育保障机制改革。按中央和省要求,从2007年春季起,全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费,按规定比例足额落实所承担资金,对上级拨付资金不得有任何截留、挤出和抵顶等行为;按规定要求足额安排中小学财政预算内公用经费,并确保逐年增加;确保教师工资按时足额发放,确保学校正常运转所需各种资金。2007年,市安排资金1300万元,用于维修改造农村中小学陈旧校舍8万平方米,各县(市)区要确保配套安排并不得有任何截留、挪用;要进一步建立健全农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制,确保校舍安全。
  
  2、进一步加大农村和城市薄弱学校改造力度。2007年全市投入3000万元用于农村和城市薄弱学校改造,按照科学化、标准化、集约化要求,加快学校规范化建设,改善部分学校基本办学条件落后、办学水平偏低等问题,利用3-5年时间,使全市所有义务教育学校基本达到规范化、标准化办学水平。加强现代远程教育工程的管理和使用,2007年投入1000万元,用于城市中小学远程教育工程建设;积极开展现代远程教育示范校创建活动,创建示范校50所,使优质教育资源辐射到全市所有的农村中小学校(教学点)。
  
  3、切实保障每个适龄儿童、少年接受义务教育的权利。在农村中小学布局调整中,做到因地制宜,因事制宜,在切实满足群众要求,方便群众子女入学的前提下撤并和改造学校,切忌单纯为了追求形式而搞强行撤并。做好“控辍保学”工作,发挥政府、社会及家庭的综合职能,与学校紧密配合,确保农民子女的入学率和巩固率,特别是下大力气解决初中在校生巩固问题。切实把中小学建设纳入城市住宅小区和旧城改造总体规划,按规定和群众就学实际,配套建设中小学和幼儿园,确保每个新建小区的群众子女都有学上。加快中考招生制度改革,积极推进义务教育均衡发展。不断扩大省级示范性高中公助生指标分配比例,到2010年力争达到80%,有条件的地方可以达到100%。
  
  4、认真抓好校长和教师队伍建设。按规定足额安排教师培训经费,积极开展农村中小学师资培训,抓好骨干教师培训和农村中小学薄弱学科教师的培训工作,不断提高师资水平;建立和完善校长和教师的交流制度,2007年暑假,各县(市)区都要选派一批优秀校长和骨干教师充实到薄弱学校,尽快提高薄弱学校的教育教学水平。
  
  5、做好农民工子女入学和农村留守儿童的教育问题。进城务工农民流入地政府要承担农民工子女义务教育责任,将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划,以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学,所需经费纳入本级财政预算。对农民工子女接受义务教育与当地学生一视同仁,不得违反国家规定向农民工子女加收借读费及其他任何不合理费用。同时,认真做好农村留守儿童教育问题。
  
  二、继续推动职业教育快速发展
  
  各级政府要大力支持职业教育,以就业和市场为导向,大力发展职业教育,加快培养社会经济急需的高素质劳动者和高技能专业人才。
  
  1、进一步扩大中等职业教育规模。不断规范招生行为,拓宽就业渠道,2007年,全市中等职业学校招生达到4.6万人;到2010年,中等职业教育在校生规模保持在10万人左右。积极探索以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制,鼓励创建多种形式的职业教育办学联合体。
  
  2、加大职业教育投入,优化教育资源配置。从2007年开始,重点抓好唐山市劳动高级技工学校、唐山市对外经济贸易学校、滦县职教中心、遵化职教中心等学校的迁建扩建工作;城市教育费附加用于职业教育的比例不低于30%。“十一五”期间,全市力争有5所以上县级职教中心进入国家重点扶持的1000所、省重点扶持的100所示范性学校行列;有5所技工学校升入国家和省级重点技工学校,再办1-2所高级技校和技师学院。职业学校办学水平和综合实力明显提高,形成与经济社会发展相适应的布局和结构。
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