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【法规名称】 
【颁布部门】 巢湖市人民政府
【发文字号】 巢政[2006]70号
【颁布时间】 2006-12-04
【实施时间】 2006-12-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 202095  什么是编号?
【正  文】

巢湖市人民政府关于印发巢湖市“十一五”科技发展规划的通知


  巢湖市人民政府关于印发巢湖市“十一五”科技发展规划的通知
  (巢政〔2006〕70号)
  各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构,市开发区管委会:
  《巢湖市“十一五”科技发展规划》已经第33次市长办公会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。
  二〇〇六年十二月四日
  巢湖市 “十一五”科技发展规划
  “十一五”时期,是我市实现跨越式发展、构建“和谐巢湖”的关键时期。科学编制和有效实施巢湖市 “十一五”科技发展规划,对抓住重要战略机遇期,大力提升我市科技创新能力,建设创新型城市,促进经济社会全面协调可持续发展,具有十分重要的意义。
  根据《安徽省科技发展“十一五”规划纲要及2020年远景展望》和《巢湖市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》精神,特制定本规划。
  一、发展基础与发展环境
  (一)发展基础
  “十五”期间,在市委、市政府的正确领导下,我市科技工作认真实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕“加快发展、富民强市”主题,坚持“加强技术创新、加快科技成果产业化”方针,大力实施“科教兴巢”战略,科技综合实力显著增强,对经济社会发展的支撑和引领作用日益凸显,为“十一五”加快发展奠定了基础。
  科技创新服务平台初步建立。“十五”期间,我市与中科院、科大、南大等全国著名科研院校建立了校市长期合作关系,成功举办了三届科技项目对接会和两次科技专家论坛。建成了巢湖科技信息网站,构建了网上技术市场,组建了市科技成果转化服务中心,进一步增强了科技服务手段,畅通了科技成果引进转化服务渠道。
  技术创新能力进一步增强。至2005年底,全市拥有各类专业技术人员8.5万人,拥有独立科研机构5家,省级技术中心13家,其中,华星化工技术中心被国家人事部授予博士后工作站。全市共承担省、部各类科技项目78 项,登记各类科技成果520多项,专利申请公开量484件,获得省科技进步奖12项,颁发市科技进步奖36项,全市科技创新能力进一步增强。
  高新技术产业取得新突破。全市拥有国家火炬计划重点高新技术企业4家,省级高新技术企业25家,开发出省级高新技术产品36项,电线电缆、农药化工、磁性材料、新型建材、机械铸造、生物医药、农产品深加工等优势产业地位进一步凸现,无为高沟特种电缆高新技术产业基地获省级认定。2005年高新技术产业技工贸总收入达61.1亿元,年均递增46%;实现高新技术产业增加值16.1亿元,占全市GDP总量的5.3%,位居全省第六位。
  农业和社会领域科技进步成效显著。“十五”以来,全市先后组织各级、各类培训活动500多场次,培训人员达110万人次。开设了农业技术视频点播热线和“160农科教科技专家咨询热线”。全市共建立各类农业技术示范园28个,园区良种覆盖率达100%,优质品率达100%。农业、人口、资源、环境、生物医药领域取得一批重大科技成果。星火技术密集区、科技扶贫等工作取得新的进展,全市五个县区均已连续四年全部通过全国科技进步先进县区考核。
  民营科技企业进一步发展。至2005年,全市建立市级以上民营科技园区7家,民营科技企业达156家,其中,规模以上企业达52家,民营科技企业技工贸总收入突破50亿元,民营科技企业的迅猛发展,为我市高新技术企业的进一步发展,奠定了坚实基础。
  “十五”以来,我市科技工作取得了较大的成绩,但与发达地市相比,还存在着较大差距:一是企业吸纳科技成果和主动开发技术的能力不足;二是科技人才缺乏,科技型企业家及部分专业技术人才短缺问题尤为突出;三是高新技术产业基础较弱,表现为规模不大、档次不高、优势不强、产业结构不尽合理;四是科技投入不足,多渠道、多形式的科技投融资机制尚未形成。
  (二)发展环境
  从外部环境看,世界科学技术发展日新月异,不同学科之间交叉融合、互相渗透,引发新的科技革命;成果转化和技术转移的速度不断加快,为后发地区提供了赶超和跨越的机会;党中央、国务院提出把自主创新作为调整经济结构、转变经济增长方式、提高国家竞争力的中心环节,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择,制定了《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006-2020年)》,出台了《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》、《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》及一系列配套政策,这为我市科技发展提供了历史性机遇。
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