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【法规名称】 
【发文字号】 黑财企[2006]100号
【颁布时间】 2006-12-04
【实施时间】 2006-12-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 202196  什么是编号?
【正  文】

黑龙江省财政厅、省经济委员会关于印发《黑龙江省煤矿安全技术改造专项资金使用管理办法》的通知


  各行署、市、县财政局、经委、煤炭局(办),省直有关单位:
  
  按照《黑龙江省人民政府专题会议纪要》(2006年第七次)要求,为加强煤矿安全技术改造专项资金管理,现将《黑龙江省煤矿安全技术改造专项资金使用管理办法》印发给你们,请遵照执行。
  
  
二○○六年十二月四日

  
  
黑龙江省煤矿安全技术改造专项资金使用管理办法
  

  第一章 总则
  
  第一条 为提高全省煤矿企业安全生产保障能力,推进煤矿安全技术改造,规范省煤矿安全技术改造专项资金(以下简称“专项资金”)管理,充分发挥资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定,特制定本办法。
  
  第二条 专项资金根据《黑龙江省人民政府专题会议纪要》(2006年第七次)精神设立,由省级财政预算安排,主要用于全省煤矿企业安全生产技术改造。
  
  第三条 专项资金的管理和使用应当符合国家和省宏观经济政策、产业政策、区域发展政策,坚持公开、公正、公平的原则,确保规范、安全和高效使用。
  
  第四条 省财政厅负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付,并对资金的使用情况进行监督检查。
  
  省经委负责确定专项资金的年度支持方向和支持重点,会同省财政厅对申报的项目进行审核,并对项目实施情况进行监督检查。
  
  第二章 资金使用范围及条件
  
  第五条 专项资金用于年产15万吨以上规模煤矿企业安全技术改造、科研单位瓦斯治理科技攻关、各产煤市(地)行业管理部门瓦斯监测监控系统改造和应急救援基地建设项目。具体包括:通风系统、矿井防灭火系统、矿井消防尘、瓦斯抽采系统、瓦斯利用、防治水、监测监控、科技攻关和其它相关瓦斯治理与利用项目。
  
  第六条 煤炭企业和其他单位开展安全技术改造时,必须首先使用企业自有资金和银行贷款,并积极争取国家煤矿安全国债资金支持,不足部分由专项资金给予适当补助。
  
  第七条 专项资金重点支持以下项目:
  
  (一)纳入国家煤矿安全国债资金支持的项目和省政府确定的煤矿安全技术改造重点项目;
  
  (二)以瓦斯抽采项目为主的煤矿瓦斯抽采系统改造、通风系统改造项目;
  
  (三)以瓦斯发电等成熟利用项目为主的瓦斯综合利用项目;
  
  (四)瓦斯监测监控系统改造和应急救援基地建设项目;
  
  (五)具有产业化前景的瓦斯治理和利用科研攻关项目。
  
  第八条 申请专项资金的煤炭企业必须同时具备以下条件:
  
  (一)符合国家和省政府煤矿技术改造的产业政策,项目实施具有较好的安全和经济效益。
  
  (二)申报的项目,其技术改造设计必须由具有乙级以上资质(含乙级资质)的单位承担,矿井规模不得低于15万吨/年,并具有合法有效的“五证一照”。已破产未完成重组的煤矿企业不能申报。
  
  (三)申报项目的建设资金以企业自筹和银行贷款为主,企业自筹和银行贷款占总投资的比例要必须达到70%以上。项目建设所需资金已按国家规定标准筹集并足额到位,银行贷款及其它配套资金已落实。
  
  (四)企业必须成立一年以上(不足一年的企业不予受理),注册资金500万元以上,年主营业务收入4000万元以上、利润总额、应交税金或实现税利100万元以上,资产负债率不高于60%,按规定足额缴存煤矿企业安全生产风险抵押金,并连续向省级财政部门报送企业财务会计月报半年以上。
  
  (五)企业必须具有严格的财务会计制度、健全的财务管理机构、完整的财务会计资料和合格的财务管理人员。
  
  第九条 非煤矿单位申报项目,必须同时具备以下条件:应属独立法人单位,所申报项目对瓦斯治理与利用有显著的作用。
  
  第三章 资金支持方式及额度
  
  第十条 专项资金支持采取无偿资助或贷款贴息的方式。以自有资金为主的投资项目,一般采取无偿资助方式;以金融机构贷款为主的投资项目,一般采取贷款贴息方式。
  
  第十一条 专项资金无偿资助的额度,每个项目一般控制200万元以内。申请无偿资助资金支持的项目,原则上按企业上一年度经注册会计师审核确认的年度财务决算利税指标确定,具体额度如下:企业实现利润或税金50至100(含100)万元,最高补贴30万元;企业实现利润或税金100至300(含300)万元,最高补贴50万元;企业实现利润或税金300至500(含500)万元,最高补贴100万元;企业实现利润或税金500至1000(含1000)万元,最高补贴150万元;企业实现利润或税金1000万元以上,最高补贴200万元。
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