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【法规名称】 
【颁布部门】 太原市环境保护局
【发文字号】 并环发[2006]173号
【颁布时间】 2006-12-02
【实施时间】 2006-12-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 202253  什么是编号?
【正  文】

太原市环境保护局关于印发《太原市环保系统建立新闻政风行风监督员队伍的意见》的通知


  各县(市)区环保局(环保分局)、各有关单位:
  
  为加强我市环保系统的政风行风新闻舆论监督,促进依法行政,保证环保任务的顺利完成,市环保局将在省、市新闻单位聘请新闻政风行风监督员。现将《太原市环保系统建立新闻政风行风监督员队伍的意见》印发给你们,请认真遵照执行。
  
  
太原市环保系统建立新闻政风行风监督员队伍的意见

  
  新闻工作者具有深入群众和基层机会多、社会接触面广、反应迅捷的特点,能更好发挥舆论监督在加强党风廉政建设中的重要作用。为进一步加强全市环保队伍建设,完善环保执法工作外部监督机制,加大环境保护工作力度,及时查处企业违法排污损害群众利益行为,充分发挥新闻舆论的监督、指导、检查、评议作用,确保我市环保工作健康快速发展。按照全市思想作风纪律整顿“广泛征求意见、认真查找问题、健全监督机制”的要求,特建立新闻政风行风监督员队伍。
  
  一、新闻监督员的条件
  
  1、熟悉和了解环保法律、法规、政策及有关业务知识;
  
  2、热心公益事业,关心支持环保工作;
  
  3、为人正直,办事公正,原则性强。
  
  二、新闻监督员的监督范围
  
  新闻监督员可对全市环保系统工作人员履行职责、遵纪守法等情况和全市环保工作目标落实、任务完成等情况实施监督。
  
  三、新闻监督员的职责
  
  1、负责了解并反映社会各界对环保部门的意见和要求,监督全市环保工作、队伍建设、便民为民措施的落实情况;
  
  2、负责了解并反映环保部门和工作人员在执行国家环保法律、法规和政策等方面存在的问题,监督环保工作人员执法程序是否严格、公正;处罚依据、幅度是否适当;
  
  3、负责了解并反映环保工作人员不作为、乱作为,搞权钱交易、徇私舞弊等问题,监督环保部门解决队伍建设中存在的群众反映强烈的各种问题;
  
  4、负责了解并反映国家行政机关及其工作人员、企业中由国家行政机关任命的人员有违反《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》《山西省环境保护违法违纪行为处分办法》等问题,监督企事业单位排污行为、落实环保目标任务完成情况。
  
  5、负责了解并反映企事业单位的不法排污行为,协助环保部门进行查处,监督地方政府的环境保护工作,督促地方政府改善环境质量。
  
  四、新闻监督员的职权
  
  1、应邀参与全市环保各种重大活动和新闻发布会;
  
  2、根据工作需要可以向环保部门了解环保行政执法及队伍建设的有关规定;
  
  3、可以向环保部门和行政执法人员了解所反映、转递的举报和建议、意见等项的办理情况;
  
  4、在履行监督职责过程中有权要求有关单位、环保部门和行政执法人员予以协助、配合,并答复质询;
  
  5、经许可后持证可进行现场拍照、摄像和采访有关情况。
  
  新闻监督员在监督过程中必须严守法纪、秉公办事、不得凭监督证从事与职责无关的事宜。
  
  五、新闻监督员的监督方式
  
  监督员主要采用以下方法进行监督:(一)进行明查暗访;(二)听取社会各界的意见;(三)召开各类座谈会、新闻通气会;(四)参加有关行政执法活动;(五)查阅有关资料或文件。
  
  六、新闻监督员的有关制度
  
  1、工作联系制度。新闻政风行风监督员在市环保局党组的领导下开展工作,具体由市局监察室和市环保宣教中心负责联系,组织开展监督活动。市局监察室和市环保宣教中心负责定期与新闻政风行风监督员以会议、电话或信函等形式联系,听取和了解有关情况,并将意见和建议进行归纳整理,向局主管领导汇报。新闻政风行风监督员会议原则上每年召开两次。与监督工作有关的环保部门的工作部署和文件、材料要及时转发给各位监督员。
  
  2、定期通报制度。每半年向新闻政风行风监督员通报环保工作目标、任务推进和完成情况及行风建设情况一次。重要工作要及时通报。
  
  3、征求意见制度。采取座谈、走访等方式方法,定期向新闻政风行风监督员征求有关环保法律、法规和政策、环保规划以及监督员建议办理等方面的意见和建议。
  
  4、集中督查制度。不定期的组织新闻政风行风监督员对我市环保重点工程、重点工作等进行视察、监督检查,集中听取意见。环保部门的一些重大活动,要及时邀请监督员参加。
  
  5、信息反馈制度。新闻政风行风监督员的重要或集中的信息以一定的形式进行通报,必要时在新闻媒体予以报道。
  
  6、整改反馈制度。对各位新闻监督员提出的意见和建议,要认真研究,列入督办,并责成有关部门跟踪督办。对好的建议积极采纳;对意见和批评及时整改;对工作人员违纪问题严肃查处。确保件件有结果,事事有着落。要将处理情况及时向新闻监督员反馈,进一步征求意见,促进整改。
  
  七、市环保系统新闻政风行风监督员从省、市新闻单位中聘请,由市环保局向被聘人员发放聘书和监督员证。
  
  八、新闻政风行风监督员聘任期为两年,聘任期满后,因工作需要,经征得本人及所在单位同意后可以续聘。
  
  九、各单位对环保新闻监督员的工作要给予大力支持,尽可能提供方便,不能以任何理由或借口,阻饶监督员的工作。
  
  附:太原市环保系统新闻政风行风监督员登记表(略)
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