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【法规名称】 
【发文字号】 闽工商同[2006]402号
【颁布时间】 2006-12-01
【实施时间】 2006-12-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 202399  什么是编号?
【正  文】

福建省工商行政管理局办公室关于认真贯彻房地产交易秩序专项整治工作方案的通知


  各设区市工商行政管理局:
  
  为贯彻落实国家宏观调控政策,进一步规范我省房地产交易秩序,促进房地产市场持续健康发展,根据福建省建设厅、福建省发改委、福建省物价局、福建省工商局《关于转发建设部等部门进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》(闽建房〔2006〕70号)和福建省建设厅、福建省物价局、福建省工商局《转发国家三部委关于印发房地产交易秩序专项整治工作方案的通知》(闽建房〔2006〕80号)精神,结合我省实际情况,现就开展房地产交易秩序专项整治工作提出具体贯彻意见,请一并认真贯彻落实。
  
  一、充分认识房地产交易秩序专项整治工作的重要性
  
  (一)房地产交易秩序专项整治是贯彻落实党和政府的宏观调控政策,加强房地产调控的迫切需要;是控制投资增长过快、外贸顺差过大的重要措施;是树立科学发展观,增强经济发展后劲,提高国际竞争力,保持社会安定稳定的客观要求;也是落实十六届六中全会精神,构建和谐社会的重大举措。
  
  (二)房地产交易秩序整治是党和政府关注的社会重点问题,是人民群众关心的热点问题,整治工作的成效反映我们党的执政能力,人民群众对此寄予厚望。因此,我们要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发,认识此项工作的重要性和必要性,扎实开展房地产交易秩序整治工作。
  
  (三)开展房地产交易秩序专项整治工作是工商部门履行监管职能的具体行政执法行为;是查处违法交易行为,维护人民群众切身利益,促进市场有序竞争、持续发展的职责所在。通过专项整治工作,进一步提高监管房地产市场的能力,树立工商部门依法行政的执法形象。
  
  二、房地产交易秩序专项整治工作的职责分工
  
  (一)各级工商局合同监管部门要加强商品房交易合同的管理,规范房地产买卖行为。宣传引导房地产企业和消费者自觉使用《商品房买卖合同》示范文本;运用《福建省实施中华人民共和国消费者权益保护法办法》及《关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定》等法规重点查处利用房屋买卖、房产中介合同中的不平等格式条款侵害消费者合法权益,严厉打击房地产销售、中介服务、物业管理中利用合同进行的违法行为。
  
  (二)各级工商局企业登记注册部门要加强房地产市场经营主体管理,把好房地产市场准入关。企业监督管理部门依法严厉打击虚假出资、抽逃注册资本(金)、无照或者超越经营范围从事房地产开发及房地产中介的经营行为。
  
  (三)各级工商局广告监管部门要加强房地产广告管理,依法查处违法广告。要把加强房地产广告管理作为集中整治广告市场秩序的重点,查处不具备销售条件发布的房地产广告;含有虚假、夸大宣传内容或含有升值、投资回报承诺的房地产广告;对住房面积、价格、用途、位置、交付时间、周边环境、配套设施等内容做虚假宣传,侵害消费者合法权益的房地产广告。
  
  (四)各级工商局市场监管部门要加强房地产展销登记管理,规范房地产中介行为。要加强对房地产展销会的审批管理,规范房地产展销行为;加强对房地产组织和经纪人员的教育、培训工作,采取有效措施监督、指导、检查、规范经纪活动;依法查处非法中介行为,不断提高中介机构的执业水平和职业道德。
  
  (五)各级工商局12315投诉举报机构和消委会要认真履行维权职能,切实维护消费者权益。各级工商局要充分发挥12315投诉网络和消费者委员会职能,保证房地产投诉信息渠道的畅通。各设区市工商局整规办应将辖区内每月涉及房地产交易秩序的投诉举报情况报省工商局整规办和合同处。
  
  (六)各级工商局检查办案机构要加大行政执法力度,有力打击违法房地产交易行为。各级检查办案机构要充分发挥行政执法主力军作用,主动与各职能部门配合,认真梳理分析举报投诉线索,严肃查处各类违法行为,通过案件的查处,教育房地产企业,宣传工商监管职能,规范房地产交易秩序,促进社会和谐进步。
  
  三、房地产交易秩序专项整治工作的方法步骤
  
  (一)宣传发动、自查自纠与督查阶段(2006年10月-2007年2月)。
  
  各级工商局要总结整顿治理房地产交易合同不平等格式条款专项执法行动成果,通过电视、报纸、广播、板报等媒介向社会广泛宣传开展房地产交易秩序专项整治工作的意义,公布投诉电话号码。
  
  1、召开企业座谈会。各级工商局整规办要组织召开企业座谈会,宣传专项整治工作的意义和目的,要求各类房地产企业认真做好自查自纠工作,积极主动配合各级政府及有关部门,共同规范房地产交易秩序,促进房地产业健康发展。
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