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【法规名称】 
【颁布部门】 淄博市人民政府办公厅
【发文字号】 淄政办发[2007]89号
【颁布时间】 2007-09-30
【实施时间】 2007-09-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 202857  什么是编号?
【正  文】

淄博市人民政府办公厅关于建立淄博市社会保险扩面征缴工作联席会议制度的通知


  各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
  
  为进一步做好我市社会保险扩面征缴工作,按照全省养老保险暨启动做实个人账户试点工作会议精神,经市政府研究,确定建立淄博市社会保险扩面征缴工作联席会议制度,现就有关事宜通知如下:
  
  一、建立联席会议制度的目的和意义
  
  社会保险扩面征缴是社会保险的一项重要基础工作,是增强社会保险基金支撑能力、保证社会保险事业可持续发展的关键措施,是适应就业形势变化、维护劳动者合法权益、促进社会稳定的需要,也是关注民生、促进社会公平正义,逐步实现“人人享有社会保障”目标的关键所在。做好扩面征缴工作,既是关乎千家万户和广大职工群众切身利益的现实问题,也是关乎我市经济社会长远发展的战略问题。各级各部门一定要充分认识做好社会保险扩面征缴工作的重要性、紧迫性,把这项工作放在重要的位置抓紧抓实抓好。
  
  二、联席会议的职能
  
  在市政府领导下,统筹协调和指导全市社会保险扩面征缴工作;研究制定社会保险扩面征缴工作的重大政策措施,为市政府决策提供依据;督促检查各区县、各部门相关政策落实情况和任务完成情况,协调解决政策落实中的难点问题;研究确定工作要点和阶段性工作计划,定期向市政府报告工作情况,并向各区县、高新区、市政府各部门、各有关单位通报。
  
  三、联席会议成员单位的组成及职责分工
  
  联席会议由市劳动保障局、市发改委、市经贸委、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市建委、市审计局、市统计局、市安监局、市中小企业局、市地税局、市工商局等14个部门、单位组成(名单见附件)。联席会议办公室设在市劳动保障局。联席会议各成员单位职责分工如下:
  
  市劳动保障局:履行好主管社会保险扩面征缴工作的职能,将其作为劳动保障的一项重要工作,实行一把手负责制。加强对扩面征缴工作的指导,进一步建立健全扩面征缴激励约束机制,完善扩面征缴考核评价制度,定期对扩面征缴任务完成情况进行考核,并向有关部门通报。认真落实各项参保缴费政策,及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题。着力抓好非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员的参保缴费,抓好断保职工社会保险关系的转移和接续工作,抓好欠费大户的清理追缴工作。积极推行劳动保障部门内部“一体执法”,进一步加大劳动保障执法监察和社会保险稽核稽查力度,对用人单位不签订劳动合同、不参加社会保险和不按时足额缴纳社会保险费的,责令限期改正;拒不执行的,对用人单位及其主管人员和直接责任人员依法给予行政处罚;逾期仍拒不执行的,按照《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)的规定,申请人民法院强制执行。市劳动保障局所属的社会保险经办机构负责经办养老、医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险的扩面、征缴等具体工作。
  
  市发改委:根据经济社会协调发展、相互促进的总体要求,对社会保险发展规划、相关政策及重大问题处理办法提出建议。
  
  市经贸委:负责把用人单位是否参加社会保险、是否按时足额缴纳社会保险费作为评价内部信用管理水平以及评选信用管理先进企业的重要条件。对没有参加社会保险或欠缴社会保险费的单位,不纳入信用管理先进企业的参评范围,其法定代表人、总经理、总会计师不纳入参加相关评优、评先范围。及时通报全市经济运行态势,为确定扩面征缴工作重点监控单位提供依据。
  
  市公安局:加强对企业务工人员特别是外来务工人员的治安管理,通过有序开放的户籍管理制度,为逐步将外来务工人员纳入社会保障等政府公共服务体系开辟政策通道。
  
  市监察局:会同市劳动保障局对有关企业参保缴费情况进行监督检查,对拒不参加社会保险的单位和欠缴社会保险费大户的法定代表人进行批评教育,并责令限期改正。
  
  市民政局:加强对民办非企业单位的监督管理,督促其参加社会保险。
  
  市财政局:会同市劳动保障局制定扩面征缴奖惩办法,安排专项资金对扩面征缴工作予以奖励,并不断健全和完善激励约束机制。严格执行社会保险基金财政专户管理制度,做好社会保险基金的管理;配合市劳动保障局做好对区县任务完成情况的考核及社会保险基金的及时上解工作。根据实际情况及时调整支出结构,确保社会保险待遇的按时足额发放以及做实养老保险个人账户补助资金的及时足额到位。筹集和安排资金,保障扩面征缴工作经费。督促进入破产、改制程序的企业加快资产变现,加大资金调剂力度,及时足额缴纳企业欠缴和预提的社会保险费。
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