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【法规名称】 
【发文字号】 惠市委办发[2006]29号
【颁布时间】 2006-11-30
【实施时间】 2006-11-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 203007  什么是编号?
【正  文】

中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室转发《关于建立惠州市信访督查专员制度的若干意见》的通知


  各县(区)党委、人民政府,市直和驻惠各副局以上单位:
  
  市信访局《关于建立惠州市信访督查专员制度的若干意见》业经市委、市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻实施。
  
  
中共惠州市委办公室
  
  惠州市人民政府办公室
  
  2006年11月30日

  
  
关于建立惠州市信访督查专员制度的若干意见

  
  为进一步贯彻落实“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记关于“在规范信访秩序、加大督查力度、解决合理诉求等方面取得新进展,开创新局面”的指示精神,增强各级党委、政府和各级领导干部执政为民、服务基层的意识和处理问题、化解矛盾、做好群众工作的能力,妥善解决好群众反映的问题和合理诉求,消除社会不稳定因素,确保经济发展、社会和谐稳定,根据省委关于建立市信访督查专员制度的决定,结合我市实际,提出如下意见。
  
  一、工作职责
  
  市委、市人大、市政府、市政协工作部门和市纪委、市法院、市检察院等单位新提拔的副处级干部和正处级的非领导职务干部;分配到我市待安置的军队转业正团职领导干部;市直机关、部门担任调研员、副调研员的领导干部,要分期分批到市信访局担任市信访督查专员。
  
  市信访督查专员代表市委、市政府处理群众来信来访,协调处理信访案件。其职责:
  
  (一)对全市贯彻落实中央、省和市委、市政府、市信访工作领导小组关于信访工作各项决策、部署的情况进行督查指导。
  
  (二)对国家信访局、省信访局及上级有关部门交办的信访事项和市交办的信访事项进行督查督办;督促承办单位按时办结信访事项。
  
  (三)对市领导同志接访、批示的信访事项和市长专线、每日信访信息专报、信访在线等受理的信访主要事项进行督查督办,并将督查督办情况及时向接访和作出批示的领导同志反馈、报告。
  
  (四)对各级各部门办理重要信访事项的工作进行检查、协调和指导,加强研究,总结经验,探索规律。根据市领导的批示,对进京和到省、市上访量大、信访问题多的地区、部门和单位进行督查,促使其尽快扭转局面。
  
  (五)对一些重要信访事项,负责召集有关部门召开协调会、听证会,妥善处理好群众反映的实际问题和困难。
  
  二、工作原则
  
  (一)坚持实事求是的原则。协调处理信访事项,要全面、准确、真实、客观;督查督办信访案件,既要尊重历史,又要面对现实,更要弄清案情,准确定性,坚持依法依规,公开公正,正确处理好信访问题。
  
  (二)坚持依法办事的原则。要认真贯彻落实《信访条例》,严格遵守国家的法律法规,严格把握政策界限,严格执行工作程序和制度。
  
  (三)坚持突出重点,注重实效的原则。围绕信访工作的重点(即重点时段、重点地区、重点部门、重点案件)进行督查督办。坚决避免官僚主义、形式主义,善于抓住主要矛盾,落实工作措施,确保不出纰漏,不激化矛盾,不留尾巴。
  
  (四)坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则。既要加强指导,又要尊重地方、部门的意见,依靠地方党委、政府和职能部门,共同努力,保证督查督办事项的妥善解决。
  
  (五)坚持严守工作纪律的原则。自觉遵纪守法,廉洁自律,保守秘密;担任市信访督查专员期间严禁利用职权谋取私利或借机为他人询私情。
  
  三、工作规定
  
  (一)市直机关、部门新提拔的副处级干部和正处级非领导职务的干部由市委组织部安排,分期分批担任市信访督查专员,到市信访局工作时间为三个月,由市信访局统一协调安排督查专员督办信访事项。
  
  (二)每年分配到我市待安置的军队转业正团职领导干部由市委组织部安排,分期分批担任市信访督查专员,到市信访局工作时间为三个月,由市信访局统一协调安排督查专员督办信访事项。
  
  (三)市直机关、部门担任调研员、副调研员的领导干部由市委组织部安排,分期分批担任市信访督查专员,到市信访局工作时间为6个月,集中在市信访局办公;每年安排1-2批,每批8-10人,分为若干个督查组,由市信访局统一协调安排督查专员督办信访事项。
  
  (四)凡担任市信访督查专员的人员,均由市委组织部确定,并协调有关单位督促被抽调人员按市统一规定的时间按时到市信访局报到。
  
  (五)市信访督查专员到市信访局工作期间自觉接受市信访局的管理,服从安排,按时上下班。如因原单位有重要事宜需请假的,1天的需经市信访局分管领导批准;2天的需经市信访局主要负责人批准;3天以上的需经市委组织部负责人批准。
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