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【法规名称】 
【颁布部门】 上海市港口管理局
【发文字号】 沪港安[2007]366号
【颁布时间】 2007-09-28
【实施时间】 2007-09-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 203553  什么是编号?
【正  文】

上海市港口管理局关于加强“十一”黄金周和党的十七大召开期间港航安全工作的通知


  各有关单位:
  
  为确保2007年“十一”黄金周及党的十七大期间上海港航安全,根据全国安全生产电视电话会议精神以及交通部、市政府关于做好近期安全工作的部署,结合上海港航实际,就进一步加强港航安全工作通知如下:
  
  一、加强组织领导,落实安全责任
  
  各单位要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立"安全发展"理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,把做好安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务,以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,切实抓紧抓好,有效遏制事故发生。
  
  各港航企业主要负责人要切实担负安全生产第一责任人的责任,全面掌握本单位安全生产状况,加强安全生产管理。
  
  局属各单位、各区县交通(港口)主管部门主要负责人要切实负起安全监管工作的领导责任,针对本地区、本行业安全工作的重点、难点和隐患,组织力量依法加强监管,坚决防止重、特大事故发生。
  
  二、 认真开展检查,督促隐患整改
  
  各管理部门自即日起,结合安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”要求,组织一次有针对性的安全大检查。重点检查客运、水上旅游、乡镇渡口渡船、港口危险货物作业和运输、内河水域通航安全、水运工程报监项目施工安全。进一步加强对企业安全隐患自查自改工作过程的督查力度,对已经排查出的隐患整改实行跟踪问效、问责,确保隐患治理工作全面、深入、细致,不留死角,做到排查与治理全覆盖。
  
  各港航企业在安全生产隐患排查治理自查自改工作的同时,要再次围绕本企业安全管理、设施设备、技术工艺、制度规范等环节开展安全大检查,查找隐患、落实整改措施,切实落实企业的安全生产主体责任。
  
  三、加大监管力度,确保安全稳定
  
  局属各单位、各区县交通(港口)主管部门,要加强现场执法力量,加大现场监管力度。
  
  ㈠水路客运安全监管。加强现场监管,严禁超额售票、无票上船和超载航行,加大车辆、旅客携带危险品检查力度。督促企业按照《上海市港口管理局关于做好本市2007年“十一”黄金周水路旅客运输和安全工作》的通知要求,切实加强客运组织,做好客流预测和运力安排。及时做好因气候或其他突发事件等原因引起船舶停航、交通堵塞及旅客滞留等问题的处置工作。
  
  ㈡港口危险货物作业和运输安全监管。重点是港口危险货物作业和堆存场所、内河危险货物运输船舶。要加强对港口危险货物作业企业经营资质、作业人员持证上岗、执行港口危险货物作业申报等情况的监管,依法打击、取缔非法建设、非法生产、非法经营企业。加强对水运企业执行危险货物运输规定的监管,确保运输企业资质、船舶、人员符合要求,严禁利用内河运输剧毒化学品和交通部门规定禁止运输的其他危险货物。
  
  ㈢内河通航水域安全监管。加强对危险化学品运输船舶、老龄船舶、乡镇渡船、内河水上游览船艇等船舶的消防、救生、动力机械设备以及船员资质的检查,确保船舶适航、船员适任。采取加大辖区巡航力度、严格重点船舶现场签证、加强船舶现场安检等管理措施,强化通航密集区等重点水域、重点船舶的动态管理,维护内河通航水域的航行秩序。
  
  ㈣水运工程报监项目施工现场安全监管。重点是企业依法取得施工资质和安全生产许可的情况,安全规章制度、施工人员安全教育、人身安全防护、劳动保护措施的落实情况,施工临时用电、安全通道、高空作业等安全防护措施落实情况,施工机械设备、设施符合安全标准规范情况等。
  
  四、加强应急值班,确保信息畅通
  
  港航企业要严格执行节假日以及重大活动期间领导值班制度,及时掌握安全生产动态。完善应急预案,落实应急抢险队伍和抢险物资,及时处置突发事故和意外情况,并按《上海港航安全事故信息报告制度(试行》规定,及时、如实向相关港航管理部门报送信息。
  
  局属各单位要加强值班,及时掌握所管辖范围内的安全情况动态,落实处置突发事件的备勤人员,确保应急处置的车、艇、通信设备完好,按照应急预案,及时处置突发公共安全事件,同时要确保信息畅通。
  
  局属各单位于10月8日12时前,将“十一”黄金周安全监管工作的情况书面报送局安委办。
  
  
二○○七年九月二十八日
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