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【法规名称】 
【发文字号】 潭办[2007]77号
【颁布时间】 2007-09-28
【实施时间】 2007-09-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 203633  什么是编号?
【正  文】

中共湘潭市委办公室、湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市党政机关电子公文传输管理暂行办法》的通知


  各县市区党委和人民政府,市直机关各单位:
  
  《湘潭市党政机关电子公文传输管理暂行办法》已经市委、市人民政府同意,现予印发,请认真遵照执行。
  
  
中共湘潭市委办公室
  
  湘潭市人民政府办公室
  
  2007年9月28日

  
  
湘潭市党政机关电子公文传输管理暂行办法

  
  第一章 总则
  
  第一条 为使电子公文传输工作规范化,确保电子公文传输的安全、保密、准确、及时,根据《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《湖南省党政机关电子公文传输管理暂行办法》和有关规定,制定本办法。
  
  第二条 本办法所指电子公文,是指通过我市各级党政内网电子公文传输系统处理后形成的具有规范格式的公文的电子数据。
  
  第三条 电子公文传输指电子公文的生成、发送、接收、归档过程。
  
  第四条 市委办公室和市人民政府办公室负责对电子公文传输工作进行指导和检查。
  
  各县市区党委办公室、人民政府办公室和市直机关各单位及其他所有使用我市党政内网的单位办公室,主管本单位的电子公文传输工作。
  
  第五条 电子公文与相同内容的纸质公文具有同等法律效力,应符合《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》的有关规定。
  
  第二章 电子公文的传输
  
  第六条 电子公文必须通过我市各级党政内网电子公文传输系统进行传输。市委办公室和市政府办公室按照系统命名规范,负责建立市级平台上各单位的部门管理员用户。
  
  各县市区党委办公室和人民政府办公室,市直机关各单位及其他所有使用党政内网的单位办公室,按照系统命名规范,填写本单位公文签发人、发文机关代字等信息,建立本单位的电子公文发送、接收计算机用户。
  
  第七条 传输电子公文应当使用市委办公室、市人民政府办公室统一规定的设备和软件:
  
  (一)电子公文传输系统,包括电子印章密钥盘、电子CA证书(电子身份认证证书,下同)和公文发送、接收管理系统软件。
  
  (二)专用计算机、彩色激光打印机。
  
  第八条 电子公文传输系统所用电子印章密钥盘、电子CA证书等设备应当按照有关保密要求进行管理。
  
  (一)电子公文传输系统配用的电子印章密钥盘、电子CA证书,是系统重要的保密部件,必须确定专人管理,正确使用,确保安全。
  
  (二)各县市区党委、人民政府和市直机关各单位使用的电子印章密钥盘、电子CA证书由市委办公室和市人民政府办公室负责制发。
  
  第九条 各单位负责电子公文传输工作的部门将拟报公文通过电子公文传输系统生成电子公文,经单位负责人核批后,通过我市党政内网电子公文传输系统发送至接收单位。
  
  第十条 电子公文发送后,发送单位应当在24小时内对所发公文的接收情况进行查询,发现问题及时与接收单位联系解决。
  
  第十一条 接收电子公文的单位应当对公文的发送单位、公文的完整性和格式等审核无误后方可接收。对紧急公文应及时签收办理,对不能正常接收的电子公文,接收单位应及时与发送单位联系解决。
  
  第三章 电子印章的制发、使用与管理
  
  第十二条 电子印章的制发、使用与管理,按国家有关部门的规定执行。
  
  第十三条 各级各部门的电子印章按实物公章管理权限实行分级管理,由市人民政府办公室统一制作。在实施过程中,各单位出具实物公章印模,并由公章权限管理部门开具介绍信,报市人民政府办公室制作。市人民政府办公室必须依据公章管理权限部门开具的介绍信和单位出具的实物公章印模才能进行制作,所有资料都必须留底存档管理,存档资料必须按密级文件严格管理。
  
  第十四条 电子印章仅限于电子公文传输使用,并参照实物印章管理的有关规定严格管理。
  
  第十五条 电子印章由指定人员通过专用计算机在我市各级党政内网电子公文传输系统上使用。
  
  第四章 安全保密
  
  第十六条 绝密级公文不得以电子公文形式传输,机密、秘密级公文的传输必须采取加密等安全措施。
  
  第十七条 电子公文传输工作人员不得向无关人员透露操作程序,提供电子印章密钥盘及操作密码、电子CA证书等相关设备和软件。
  
  第十八条 电子公文传输工作人员如调整,应及时变更相应用户账号、操作密码等信息。
  
  第十九条 用于电子公文传输的计算机及其相关设备,应指定专人管理和维护,严禁与其他网络联接。
  
  第五章 附则
  
  第二十条 电子公文应当存放在指定服务器上,指定专人严格管理,未经发文机关同意,不得修改、删除和打印。
  
  第二十一条 电子公文的归档按照国家档案部门的有关规定执行。
  
  第二十二条 各县市区党委和人民政府办公室,市直机关各单位办公室在本地区或本系统内开展电子公文传输工作按此办法执行。
  
  第二十三条 本办法由市委办公室、市人民政府办公室负责解释。
  
  第二十四条 本办法自发布之日起施行。
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