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【法规名称】 
【颁布部门】 江苏省农业机械管理局
【发文字号】 苏农机计[2007]49号
【颁布时间】 2007-09-26
【实施时间】 2007-09-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 204137  什么是编号?
【正  文】

江苏省农业机械管理局关于抓紧做好近期农机购置补贴管理工作的通知


  各市、县农机局:
  
  随着中央和省级财政对农机购置补贴投入的力度不断加大,全省农机购置补贴政策实施的工作任务十分艰巨,农机购置补贴实施已成为我省农机系统一项重要的日常性工作。为进一步加强对这项工作的组织领导,确保2007年全省农机购置补贴工作目标任务的顺利完成,现就做好近期农机购置补贴管理工作通知如下:
  
  一、切实做好农机购置补贴日常管理工作
  
  (一)加大政策宣传力度,努力提高为农服务意识
  
  近期省农机局和省财政厅已将2007年度中央财政农机购置补贴追加资金使用方案和省级财政农机购置补贴调整计划下达到各地,对新增的机具补贴品种和血防区重点实施的“以机代牛”工程作了全面部署。各地要按照文件要求,进一步加大购机补贴政策宣传力度,将相关补贴机具、补贴标准、补贴计划和补贴产品目录及时告知农民,让农民知晓,做到宣传到位,服务到位,政策实施到位,将购机补贴真正落实到农民手中。
  
  (二)严格执行农机购置补贴计划,保证计划的严肃性
  
  省局和省财政下达的农机购置补贴计划充分尊重了各地申报意见,计划应能满足各地需求,须严格执行,保证下达计划的严肃性。对于因各种原因造成的部分地区仍需调增农机购置补贴计划的情况,县级农机部门必须与当地财政部门联合上报,并对调增机具的原因作详细说明,待省批准同意后方可执行。希各地多深入基层,多掌握实情,提高农民购机需求预测的准确性,增强为民服务意识和水平。
  
  (三)加强农机购置补贴调查研究
  
  实施农机购置补贴要真正解决农民购机的迫切需求,应不断完善农机购置补贴政策,以惠及更多农民,促进农业增产,农民增收,进一步推动我省农机化健康快速发展及农业现代化建设。合理的购机补贴方案应最大程度满足农民的客观需要,充分发挥出购机补贴资金的效用。各地要早做调查研究,深入基层,掌握农民的购机需求,结合实际,对我省的农机购置补贴政策及其具体操作方法积极地提出合理化建议。近期,省局将会同省财政对2008年农机购置补贴政策进行调研,为此需各地早调研早准备,并做好配合工作。
  
  (四)做好农机购置补贴总结工作。
  
  各地要认真总结近年来特别是2007年度农机购置补贴政策实施的显著成效和工作不足,总结材料的具体内容包括:补贴机具的完成情况、财政补贴投入情况、取得效益情况、好的做法及典型事例、存在的问题及建议等。各市农机部门在汇总各县情况的基础上,于2007年11月20日前将全年工作总结及各县总结报送省局。
  
  二、认真实施“以机代牛”工程
  
  2007年度中央财政农机购置补贴追加资金专项安排1300万元用于血防区实施“以机代牛”工程。我省各血防区要按照农业部办公厅《关于做好2007年“以机代牛”补贴工作的通知》精神,充分认识到这项工作的重大意义,把它作为当前的一项重要任务,强化领导,落实责任,采取有效措施推进该项工作的顺利开展,并加强监督检查,确保项目的实施成效,保证疫区农民真正得到实惠。
  
  (一)要深入做好宣传培训工作。
  
  血吸虫病预防和控制是一件利国利民的公益性事业,功在当代,利在千秋。各地要进一步加大宣传教育力度,向广大农民宣传“以机代牛”的优越性,让更多的人了解血吸虫对人民生命安全的危害,增强疫区农民的自我防范意识。同时,要广泛宣传“以机代牛”补贴政策内容、程序和要求,提高工作的透明度,让广大疫区农民真正全面了解政策,积极参与政策的实施。
  
  (二) 规范操作,加强监督管理。
  
  为确保实现“以机代牛”规划中提出的淘汰重疫区(县、市、区)所有耕牛的工作目标,各血防重疫区农机部门要根据本地耕牛数量和拖拉机需求量,优先满足已经处理耕牛的养牛户的购机需求,切实做到“增机减牛”。淘汰耕牛的购机者应按省政府规定不准再养耕牛。购买补贴拖拉机的农户应与淘汰耕牛户签订作业服务合同,为其提供优先、优质、优惠的服务。各项目区应制定减少耕牛数量的计划,要积极开展“以机代牛”整村推进,不留空白。要大力扶持发展农机服务组织,通过开展社会化服务,提高农机具利用率,增加作业收入,同时满足农民对农机作业的迫切需求。
  
  要强化血防区购机补贴工作的管理,县级农机部门要加强对购机补贴申请者相关材料的审核,并与购机申请者本人直接签订合同,签订合同时,必须审核农民出具的村委会书面证明其本村身份的材料(可在购机申请表上加盖村委会公章确认)。由于该项目机具补贴标准较高,要加强对补贴机具的监督管理,按照省级农机购置补贴资金管理办法的规定,严禁购机者在规定时间内擅自转卖或转让该补贴机具,明确机具必须在满足本地作业需要的情况下方可跨区作业。对倒卖补贴机具的单位和个人,应收回其享受的全部补贴资金,并在3年内取消其申请补贴的资格。要积极协调供货,确保补贴机具及时到位,加强农机产品质量监督,维护农民的合法权益。
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