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【法规名称】 
【颁布部门】 资阳市人民政府办公室
【发文字号】 资府办函[2007]277号
【颁布时间】 2007-09-26
【实施时间】 2007-09-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 204178  什么是编号?
【正  文】

资阳市人民政府办公室关于进一步加强全市特种设备安全监察工作的通知


  各县(市、区)人民政府,市级各部门:
  
  近年来,随着我市经济社会的全面发展,锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备在生产生活、特别是工业企业和服务行业中的使用日益广泛,特种设备制造业呈现出规模化、产业化发展趋势,特种设备服务经济建设和市民生活的作用日益凸显。为保障特种设备安全,全市各级人民政府和质监、安监、建设、经贸等有关部门将特种设备安全作为一项重要工作任务,采取了动态监管、检验覆盖、区域负责等一系列切实有效的监管措施。但由于特种设备其本身固有的特殊性和危险性,也给我市安全生产带来了一定的潜在隐患,特种设备安全已成为我市安全生产工作的一个重要方面。为切实保障安全生产,有效防止和减少特种设备事故,根据《国务院办公厅关于进一些步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》(国办发明电〔2007〕38 号)和《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于切实加强安全生产工作的通知》(川委办发电〔2007〕23 号)精神,经市政府研究,现就我市进一步加强特种设备安全监察工作提出如下意见,请认真贯彻执行。
  
  一、提高认识,加强领导,切实推行安全生产“一岗双责”责任制度,落实特种设备安全各方责任
  
  特种设备安全,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展稳定大局,责任重于泰山。各县(市、区)、市级各部门、各单位要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立“安全发展”理念,把特种设备安全作为安全生产工作的一个重要方面,以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,切实抓紧抓好。
  
  要进一步加强领导。市政府将特种设备安全纳入全市2008年安全生产工作目标责任考核体系,同时将质监部门近期正在组织开展的特种设备隐患排查和专项整治工作纳入全市产品质量和食品安全专项整治工作中,一并研究、一并部署、一并实施,并作为今年安全生产工作目标考核内容。各县(市、区)人民政府、市级各有关部门主要负责人要切实担负起特种设备安全的领导责任,针对本地区、本部门特种设备安全工作的重点、难点和隐患点,组织加强安全防范,落实打击非法生产、使用、检验检测特种设备等违法违章行为。各行业主管部门要加强对本行业、领域安全生产工作的指导,组织力量深入重点地区和重点企事业单位进行督促检查。各生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,全面掌握本单位的特种设备安全状况,组织彻底排查治理隐患、落实各项安全生产措施。
  
  要进一步推行“一岗双责”。各县(市、区)、市级各部门、各单位主要负责人是本辖区、本单位特种设备安全工作的第一责任人,对本辖区、本单位的特种设备安全工作负全面领导责任,负责把特种设备安全工作纳入本地区、本单位的重要议事日程,定期组织分析安全生产形势,研究制定政策措施,及时解决工作中存在的重点难点问题;分管特种设备安全工作的负责人是本地区、本单位特种设备安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生产工作负组织协调和综合监督管理领导责任。负责贯彻落实安全生产有关法律法规和方针政策,指导协调本辖区、本单位的安全生产监督、检查、考核和安全生产事故的应急救援等工作。分管其他工作的负责人对分管工作范围内的特种设备安全生产工作负直接领导责任,负责支持配合分管安全生产工作的负责人抓好分管范围内的特种设备安全工作。
  
  要进一步落实各方责任。各县(市、区)人民政府对本行政区域内的特种设备安全履行领导责任;质监、建设等有关部门对监督管理范围内的特种设备安全履行监督管理职责;特种设备检验检测机构对检验检测工作范围内的特种设备安全履行技术把关责任;特种设备生产使用单位对本单位生产、使用的特种设备安全承担主体责任。
  
  二、夯实特种设备安全基层基础,促进全市安全生产形势持续稳定好转
  
  特种设备安全,重点在基层,难点在基础。各级人民政府、市级有关部门要把深入贯彻国务院《特种设备安全监察条例》、夯实基层基础工作作为关键点,采取切实有效的措施,促进全市特种设备安全管理水平上新台阶。
  
  质监、建设等部门要进一步加大现场安全监察力度,指导、督促生产使用单位建立完善安全生产各项制度,并对执行情况进行监督;要进一步重视基层安全监察工作的难点和薄弱点,及时研究,予以指导解决;要进一步加强基层部门执法队伍建设,开展执法人员教育培训,提高监察水平。
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