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【法规名称】 
【发文字号】 株发[2008]4号
【颁布时间】 2008-05-29
【实施时间】 2008-05-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 204345  什么是编号?
【正  文】

中共株洲市委、株洲市人民政府关于进一步加强高技能人才工作的意见


  
  为贯彻落实中办发〔2006〕15号和湘办发〔2007〕13号精神,加快我市高技能人才队伍建设步伐,促进全市经济社会持续快速协调发展,现就加强高技能人才工作提出以下意见。
  
  一、落实科学发展观,全面推进高技能人才工作
  
  (一)指导思想。深入贯彻党的十七大和全国、全省人才工作会议精神,全面落实科学发展观和科学人才观,进一步更新观念,完善政策,创新机制,优化环境,从培养、评价、使用、激励、竞赛、选拔、交流、保障等环节入手,加大工作力度,努力建设一支数量充足、结构合理、技能精湛、作风过硬、技术技能型、复合技能型、知识技能型的高技能人才队伍,为加快经济社会发展、构建和谐株洲、实现富民强市提供坚强的高技能人才保证。
  
  (二)目标任务。第一步,到2010年,我市高技能人才有较大幅度增加,结构明显优化,总体素质显著提高。“十一五”期间,全市共培训各类技能人才55万人次,其中高级技能及以上4万人次。到“十一五”期末,高级技工水平以上的高技能人才占技能劳动者总数的25%以上,其中技师、高级技师占技能劳动者总数的6%以上。第二步,到2020年,我市高、中、初级技能劳动者的比例达到全国先进水平,形成与经济社会和谐发展的格局。
  
  二、完善培养体系,大力加强高技能人才培养力度
  
  (三)加强高技能人才培养基地建设。市发改、劳动保障和教育部门要做好职业教育培训的统筹规划,推进教育培训资源整合,到“十一五”期末,全市创建1-2所技师学院,1个政府主导、市场运作、特色明显、面向社会、资源共享的职业技能公共实训基地,5所高级技工学校(技术学院),以技工院校和高等职业技术学院为基础,重点扶持2个职业技能培训示范基地。
  
  (四)强化职业院校和技工院校培养高技能人才的基础作用。支持职业院校面向社会和企业开展高技能人才培养工作。引导学校以国家标准为依据,根据市场需要,及时调整专业目录和相应的学制标准,开设面向高新技术产业和新兴职业的专业,提升传统专业的科技含量。采取有别于学历教育的培养模式,突出实践技能的培养,实习教学不少于总课程的50%,在毕业生中全面推行国家职业资格证书制度。鼓励高级技校开设适应市场需要的技师、高级技师培训班。
  
  (五)充分发挥企业培养高技能人才的主体作用。各类企业特别是规模以上企业应制订高技能人才培养规划,并纳入企业发展总体规划,接受有关部门的监督。企业要依法建立和完善职工培训制度,每年技能培训人数不少于职工总数的25%,形成正常的职工技能成长通道。鼓励企业推行企业培训师制度和名师带徒制度,高级技师每年至少要带2名徒弟,技师每年至少要带1名徒弟,对带徒名师要给予一定奖励;建立技师研修制度,技师、高级技师每两年应进行研修、培训,用人单位要按国家有关规定制定参加培训人员的薪酬制度和激励办法,对参加当地紧缺职业(工种)高级技能培训,获得相应职业资格且被企业聘用的人员,企业可凭发票按实际支付培训和鉴定费的70%以上给予补贴。企业有责任接受职业院校和技工院校学生实习。对积极开展校企合作、承担实习见习任务、培训成效显著的企业,由当地政府给予适当奖励。
  
  (六)全面实施校企合作培养高技能人才工作。建立高技能人才校企合作培养制度,鼓励本市各类职业院校、技工院校与企业紧密合作培养高技能人才。实行多元的培养方式,在面向在校学生开展校企合作培养后备高技能人才的同时,鼓励院校与企业合作开展在职人员的技能提升培养。
  
  三、健全评价体系,畅通高技能人才成才通道
  
  (七)建立以能力和业绩为导向的高技能人才评价体系。要突出操作性和实践性,克服高技能人才评价中重学历和资历,轻能力和业绩的倾向。对知识技能人才要通过全国统考、以考代评;对社会通用工种人才实行社会化鉴定、考评结合;对行业特有工种和企业生产一线的技能人才鉴定实行社会化评审、综合评定。
  
  (八)改革企业高技能人才评价方式。凡是实行职业资格与薪酬挂钩的企业,并具备鉴定所所需的场地设备,经劳动保障部门认定后,可申请开展职业技能鉴定,且不受鉴定等级的限制。对于已具有高级工、技师、高级技师的高技能人才,实行年度考核制度,确保高技能人才素质的不断提升。
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